访谈时间：2025年7月30日

访谈嘉宾：甘州区人社局党组成员、就业服务中心主任　　蒋　　虎

访谈主题：促进高质量充分就业　擦亮民生幸福底色

主持人：蒋主任，您好！非常感谢您接受我们的专访。就业是最基本的民生，一头连着千家万户，一头连着经济大局，就业稳则人心安，就业稳则信心足。近年来，甘州区扎实推动高质量充分就业。以就业之稳助力经济之稳、社会之稳、民心之稳，广大劳动者的获得感幸福感安全感持续提升！今天，我们想请您详细介绍一下甘州区在就业创业方面的探索和经验。

主持人：就业是经济发展的“晴雨表”、社会稳定的“压舱石”，请您谈谈我区当前的就业形势如何？

蒋　虎：主持人，您好。就业是民生之本，始终是经济社会发展的一项重大战略任务。解决好就业问题、促进高质量充分就业，根本上要靠经济发展。今年以来，随着稳经济一揽子政策措施落地，经济持续恢复向好，有力支撑了就业改善。区人社局以实施就业优先战略为引领，全面落实就业优先政策，稳存量、扩增量、提质量、兜底线，扎实推动各项稳就业措施落实落地。总体上看，我区就业形势总体向好，保持基本稳定。截至7月底，全区城镇新增就业人数6502人，完成年度目标任务的83.35％，输转城乡富余劳动力7.96万人，实现劳务收入15.89亿元，分别完成全年目标任务的100.63％和64.59％，均已超过时序进度。从未来走势看，经济回升向好势头将持续巩固，稳就业积极因素不断累积，我们对保持就业形势稳定充满信心。

主持人：就业工作一直都是民生关注的重点，“稳就业”更是经济社会稳定的基础。蒋主任，请您谈谈甘州区在促进高质量充分就业方面采取了哪些措施？

蒋　虎：就业，是家事，更是国事。区人社局坚持就业优先导向，落实落细就业优先政策，聚焦稳就业、保用工、促发展工作主线，立足企业需求，深挖岗位资源，积极拓宽就业渠道，不断提升服务水平。一是着力提升就业服务质效。深入开展“10＋N”公共就业服务专项行动，依托区级人力资源市场智能化、便民化、全面化的服务功能，打造微信公众号、抖音、快手等新媒体“矩阵”，高频次举办“访企探岗”“直播带岗”等公共就业服务活动。探索开展零工市场（驿站）“两进”活动，积极为各类用人单位和劳动力搭建供需对接平台，多渠道促进就业，形成了“1＋5＋16”公共就业服务体系。至目前，举办线上线下招聘会活动50场次，发布招聘信息260多次，服务企业544家，提供就业岗位17118个，达成意向性就业1305人。二是持续加大劳务输转力度。坚持“稳内转、扩外输”双向发力，进一步拓宽就业岗位，增强消纳动能。扎实开展“春风行动”，在“春风行动”期间提供岗位6006个，达成就业意向456人。立足区域经济和全区重点产业发展需求，进一步健全劳务供求信息搜集发布服务体系，提高人岗对接效率。持续做强“甘州新农人”劳务品牌，稳定带动输转就业规模。依托甘州小饭、搓鱼子、臊面等非物质文化遗产面食，成功打造“金张掖面师”省级劳务品牌，助力推动餐饮服务业、文化旅游产业发展。三是扎实开展职业技能培训。深入实施“技能照亮前程”培训行动，探索“教培先行、岗位跟进”就业模式，积极开展“招生即招工、入班即入岗”的“订单式”培训班，提供“先培训拿证、后定向就业”的就业服务，全力打造“培训＋就业”全链公共就业服务品牌。组织开展家政服务、养老护理、电工电焊、餐饮烹饪、人工智能、电子商务等职业技能。至目前，完成职业技能培训2203人次，完成年度目标任务的65％，其中，就业技能培训1000人次、创业培训993人次、岗位技能提升培训210人次。四是发挥创业带动就业作用。落实创业担保贷款扶持政策，引导高校毕业生、城乡青年、退役军人、农民工等群体围绕发展“互联网＋”、电子商务、家政服务、现代农业、现代物流等特色产业大力开展自主创业。至目前，为52名个体创业者和2家小微企业发放创业担保贷款1256.5万元，带动就业191人。巩固省级创业孵化基地2个、市级创业孵化基地4个，在孵经济实体301家，累计吸纳带动就业1728余人。加大释放创业政策红利，为201名返乡创业农民工发放一次性创业补贴100.5万元，带动就业300余人。开展“众创聚力·赋能成长”创新创业能力提升训练营、“业启新篇·创就梦想”创业服务进校园、进社区、进孵化平台“三进”活动，持续营造“创新引领创业，创业带动就业”的良好氛围。五是突出抓好重点群体就业。做实就业帮扶工作，着力构建“15分钟便民就业服务圈”，健全完善零就业家庭成员、大龄失业人员等就业困难群体及时发现、优先服务、分类帮扶、动态管理的就业援助制度，做好失业人员登记服务管理工作，加强就业失业监测，提供“1131”就业援助服务，确保就业困难人员就业帮扶率保持100％，就业困难人员就业率达到95％以上。零就业家庭动态清零。至目前，失业人员再就业1911人，完成年度目标任务2300人的83.08％，困难人员就业495人，完成年度目标任务620人的79.83％，城镇登记失业率2.8％，控制在4.5％以内。六是就业帮扶助力乡村全面振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加大就业帮扶力度，安置107名脱贫劳动力（含防返贫监测户5名）到创稳网格员、爱心理发员、乡村保洁员岗位就业，发放岗位补贴32.75万元。全区6家乡村就业工厂（帮扶车间），吸纳就业1482人，其中脱贫劳动力73人。发放脱贫劳动力（监测对象）一次性交通费补贴98人5.1万元。确保脱贫劳动力就地就近稳定就业，促进脱贫人口增收。

主持人：我区今年的就业创业工作有哪些创新举措？

蒋　虎：一是组织开展“源来好创业”资源对接服务季活动。健全创业培训、服务、孵化、活动融合的创业支持体系，聚焦初创主体与青年创业者发展需求，邀请学者、教授、资深企业家等行业专家走进孵化平台、社区及校园，开展专题讲座、经验交流分享、政策宣讲、创业指导、职业规划等活动。全力推动“高效办成个人创业一件事”落地见效。通过搭建资源集聚平台，拓展供需对接渠道，促进就业创业资源互通，激发创新创业活力。二是就业服务“两进”活动实现供需双向融合。以提升就业服务质效为重点，积极组织零工市场（驿站）走进万家市场“年货节”、张掖老街“嗨吃季”、全区“云端绘梦”风鸢艺术嘉年华、“杏绘春天”花间游园等活动，开展线上线下招聘会。联系甘州府城、爱琴海购物中心、甘州区市场、新乐超市鑫汇店、恒食易购等美食广场和大型商超，抓住客流高峰，为求职者、创业者、游客和商家送政策、送岗位、送服务。至目前，开展“两进”招聘会22场次，参与企业179家，提供各类就业岗位1282个，达成意向性就业235人。三是全面提升全区“家门口就业服务站”就业服务质量。进一步发挥各社区在基层就业服务工作中的示范引领作用，通过现场指导、观摩学习、典型交流等方式，着重从工作机制、基础建设、就业监测、服务内容等方面均衡用力，形成了“一街道一特色，一社区一亮点”工作格局，为创建高质量充分就业社区注入了强劲动力。四是提升“培训＋就业”全链服务成效。推行“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”四位一体项目化培训模式，鼓励和引导培训机构形成“一校一品牌、校校有特色”的培训品牌。至目前，培训电工、焊工120人，育婴、康养等227人，人工智能训练师培训班60人。培训学校通过与人力资源公司密切合作，向北京、新疆等地定向推荐就业236人。并建立了长期稳定的劳务合作协议，持续推动技能培训、人力资源服务、劳务基地高效衔接。五是促进残疾人就业“张掖模式”提质增效。深入挖掘残疾人就业服务站、残疾人创业领头雁等载体吸纳带动就业潜力，扶持壮大集善乐业、西龙纺织、旭东养殖等残疾人集中就业基地，形成残疾人多渠道就业格局，常年吸纳稳定就业人数260人次以上。

主持人：下一步人社部门将采取哪些措施来稳就业促就业？

蒋　虎：就业是最基本的民生，也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。坚持稳字当头、稳中求进，把稳就业作为重大政治责任，以实施就业优先战略为引领，以高质量充分就业为目标，全力确保就业局势总体稳定。我们将持续优化完善15分钟就业服务圈建设，进一步织密就业服务网络，提升就业服务的便捷性与实效性；精准开展职业技能培训，助力劳动者“好就业”“就好业”；持续激发创新创业活力，积极培育新的就业增长点，鼓励农民工返乡创业，积极落实一次性创业补贴政策，培育更多经济实体，创造更多就业岗位；大力开展就业困难人员灵活就业社保补贴、就业见习补贴、就业指导与就业能力培训等就业援助专项活动，认真落实各项就业援助政策，确保符合条件的就业困难人员得到政策扶持。对残疾人、长期失业人员、就业困难人员、“零就业家庭”成员以及脱贫劳动力等就业困难群体主动提供城乡公益性岗位，实行托底就业帮扶，保障重点群体就业。

主持人：非常感谢蒋主任全面深入的介绍！从您的讲述中，我们深刻感受到了甘州区在推动高质量充分就业所做的努力和取得的成效。再次感谢您！

蒋　虎：谢谢主持人！也感谢全区人民对就业工作的理解和支持！我们将继续努力，奋力书写高质量充分就业的民生答卷！