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中共张掖市甘州区委 张掖市甘州区人民政府关于印发《甘州区坚决打赢新冠肺炎疫情防控总体战阻击战促进经济持续健康发展的若干政策措施》的通知

发表日期:2020-02-18 17:36:58 发布机构:区委办
索引号 620702079/2020-00006 发文字号 区委发〔2020〕5号号
关键词 发布机构 区委办
公开形式 责任部门 区工信局
生成日期 2020-02-18 17:36:58 是否有效

各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,区委各部门,区级国家机关及各部门,各人民团体:

《甘州区坚决打赢新冠肺炎疫情防控总体战阻击战促进经济持续健康发展的若干政策措施》已经区委、区政府同意,现印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。

           中共张掖市甘州区委  张掖市甘州区人民政府

                                2020年2月18日


甘州区坚决打赢新冠肺炎疫情防控

总体战阻击战促进经济持续健康发展的

若干政策措施


为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的重要讲话和指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府和市委、市政府工作部署,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,坚决打赢打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,全力促进全区经济持续健康发展,提出如下政策措施。

一、全力做好疫情防控保障

(一)加大防疫物资生产。大力发展防疫防护产业,弥补医疗产业短板。统筹区级现有资金,对复产转产、增产扩能企业实施技术改造的优先给予支持,多措并举解决疫情防控物资生产企业的资金、设备、原料等困难。开辟生产企业资质快速审批绿色通道,大力支持口罩、手套、消毒药水、红外线体温检测设备等应急物品生产。

(二)大力支持防疫防护生产体系建设。抢抓省市大力发展十大生态产业政策机遇,积极争取绿色产业发展基金,优先支持有条件的企业转产、扩大生产可以反复使用的防疫防护类产品,提高防护物资自我生产、自我保 障能力,推进防疫防护一体化发展。企业为扩大防疫应急物资生产进行技改投资,设备投资额在500万元以内的按10%补贴,超出500万元以上部分按15%补贴,最高不超过200万元。

(三)建立防疫产品收储制度。根据疫情发展需要,通过专项贷款贴息支持建立医疗防护用品、消杀应急物品收储制度。

(四)支持全社会参与疫情防控。对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者,按照省市规定标准取得的临时性工作补助和奖金,以及单位发给个人用于预防新冠肺炎疫情的药品、医疗用品和防护用品等实物,不计入工资、薪金收入,免征个人所得税。单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的物资,通过区政府及相关部门、区医院、公益性社会组织等渠道无偿捐赠用于应对新冠肺炎疫情的,免征相关税收。

(五)建立疫情防控信用奖惩机制。完善参与疫情防控的企业、个人信用管理体系,对有不诚信记录的企业和个人,在防疫期间作出积极贡献的,经认定后给予信用修复;对于企业和个人因疫情不可抗力因素造成的失信行为,给予信用宽容支持。对在疫情防控中有突出贡献的企业、社会组织和个人,推送相关部门实施联合激励,给予增信支持。对在疫情防控期间哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等违法违规失信企业,及时公示行政处罚信息,依法实施联合惩戒。

二、有序组织实体经济复工复产

(六)分级推进复工复产。结合防控形势变化和防控措施的落实,在做好防疫、确保安全的条件下,有重点地复工复产。具备条件复工复产的,严格落实企业主体责任,制定防控方案,强化防控措施,支持企业尽快复产达产;尚不具备复工条件的,以疫情防控为主,把握防疫形势和时间节点,待条件具备后再复工复产,防止操之过急、盲目开工,坚决杜绝复工后因疫情防控措施不到位造成疫情蔓延。

(七)分行业推进复工复产。认真研究不同行业复工复产的必要性、可能性和现实性,分类把握,精准施策,逐步推进行业复工复产。对涉及疫情防控、医用物资生产及其配套企业,积极支持开足马力生产;涉及能源供应、交通物流、城乡运行、生活必需品生产、饲料生产、市场流通销售等重要国计民生领域的企业,集中一切力量完善保障条件,尽早尽快复工复产,确保正常生产;非劳动密集型的先进制造业、高新技术企业等,采取安排弹性上班、本地员工先到位等分批复工的灵活举措,积极稳妥复工复产;其他一般生产企业根据企业疫情防控到位情况,有序组织复工复产。各类培训机构、汽车销售企业、网吧、KTV、酒吧、洗浴、足浴、健身中心、电影院等人员密集场所、娱乐场所视疫情防控情况逐步恢复营业。

(八)降低企业用电成本。对疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业,放宽容(需)量电价计费方式变更周期和减容(暂停)期限,电力用户即日可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复。申请变更的用户不受“暂停用电不得小于15天”等条件限制,减免收取容(需)量电费。启动2020年大客户直购电交易,降低企业用电成本。加强增产扩能用电支持,对因满足疫情防控需要扩大产能的企业,原选择按合同最大需量方式缴纳容(需)量电费的,实际最大用量不受合同最大需量限制,超过部分按实计取。

三、支持中小企业渡过难关

(九)减免中小微企业房租。在疫情期间,对中小微企业承租区属国有单位、企业房产从事生产经营活动的,房租从202021日起,第1个月免收房租,第23个月房租减半。对入驻张掖智能制造产业园的企业,按照《甘州区支持智能终端产业发展的若干政策》要求,全面落实各项补贴。鼓励各创业园、创业就业基地(园区)、小微企业创业创新示范基地减免入驻中小企业和商户房租,具体事宜由双方协商。

(十)补贴企业研发成本。积极争取省委、省政府《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》相关政策措施。对获得省级研发费用补助的企业,区财政再给予每家5万元研发费用补助。全面落实企业研究开发费用加计扣除政策。

(十一)办理延期纳税。受疫情影响纳税困难的中小微企业,可依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。对受疫情影响的“定期定额”户,结合实际情况合理调整定额或简化停业手续。

(十二)降低企业融资成本。协调张掖银保监分局督促各银行业金融机构认真执行贷款市场报价利率、内部资金转移定价优惠、财政贴息、减免手续费等措施,杜绝以贷转存、存贷挂钩、以贷收费等不规范经营行为,推动普惠小微企业贷款综合融资成本低于去年同期0.5个百分点。

(十三)加大担保支持。发挥政府性融资担保公司增信作用,对有发展前景但受疫情影响较大、暂时受困的中小微企业,取消反担保要求。协调甘肃金控张掖融资担保公司保障存量项目融资服务平稳过渡,做好到期解保续保工作。认真梳理在保企业,对医疗器械、药品物资等有利于防疫抗疫工作的相关企业紧急担保融资需求,适当降低担保条件,并统一执行1%的最低担保费率。疫情防控期间,全面落实省委省政府普惠降费让利措施,对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等存量和新增项目,一律按1%收取担保费。将小微企业、“三农”、创新创业、战略性新兴产业享受1%优惠担保费率的担保金额上限由500万元提高至1000万元,使更多企业受益

(十四)缓缴社会保险费和住房公积金。确实无力足额缴纳社会保险费的中小微企业,按规定经批准后,可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费,缓缴期最长6个月,不得影响参保人员个人权益。疫情防控期间用人单位未按时办理职工参保登记、缴费等业务的,期限延长至宣布疫情解除后3个月内。缓缴期间免收滞纳金,职工可按规定依法享受社会保险待遇。放宽灵活就业人员和城乡居民2020年一次性补缴或定期缴纳社会保险费时限要求,允许疫情结束后补办,并在系统内标识。对受疫情影响,生产经营出现困难的中小微企业,符合住房公积金缓缴条件的,允许企业缓缴,期限最长不超过1年。

(十五)加大采购中小微企业产品和服务。各预算单位在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下,加大对中小微企业的倾斜力度,进一步提高面向中小微企业采购产品和服务的金额和比例。

(十六)加大拖欠中小微企业账款清理力度。及时调整本年度民营企业中小企业账款化解计划进度,3月底前完成全年偿还计划的60%以上,有条件清偿的欠款和疫情防控必需、保障城市运行必需、群众生活必需、涉及重要国计民生及重点项目建设相关民营企业中小微企业的欠款上半年“清零”。对欠款额度较大的拖欠主体要挂牌督办,确保年底前应清尽清。政府部门及所属机构、国有企业要依法履约,避免形成新的拖欠,上半年清偿一半以上,其中政府部门及所属机构拖欠账款,由区财政纳入年度预算,3月底前拨付70%,支持企业复产复工。

(十七)鼓励中小微企业参与重大项目建设。全区重大项目招标中不得限制和排斥中小微企业参与招标,不得将企业规模、业绩和性质作为资格审查的条件,对符合条件的中小微企业,在同等条件下优先中标;重大项目总承包单位按规定可分包的项目,优先分包给中小微企业,在设备材料采购中优先使用中小微企业合格产品;按合同优先支付中小微企业款项,不得拖欠。

(十八)确保企业正常生产。密切监测工业经济运行状况,帮助企业解决防控物资保障、原材料供应、物流运输等问题,全力支持工业企业复工复产。受疫情影响的工业企业用水、用气价格,在现行价格基础上适当下浮,由财政予以补贴。对经区政府认定的因受疫情影响未能及时缴纳电、气、水等基本生产要素费用的中小微企业,疫情防控期间实行“欠费不停供”措施,不收取违约金,免交滞纳金。

四、加大财税金融支持

(十九)允许新购设备成本税前扣除。202011日起,对疫情防控重点保障物资生产企业在疫情防控期间为扩大产能新购置的相关设备,允许一次性计入当期成本费用,在企业所得税税前扣除。与201912月底相比新增加的期末留抵税额,可以按月向税务部门申请全额退还。

(二十)减免运输疫情防控物资增值税。对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入,免征增值税。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税。

(二十一)减免疫情防控进口物资纳税。202011331,对境内外捐赠人无偿向受赠人捐赠的用于疫情防控的进口物资,免征进口关税和进口环节增值税、消费税。对卫生健康主管部门组织进口的直接用于疫情防控物资免征关税。

(二十二)延期缴纳税款。按照国家相关规定,对因受疫情影响办理申报困难的企业,由企业申请,依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。

(二十三)延长亏损结转年限。对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)四大类困难行业企业,按照国家相关规定,2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。

(二十四)给予中小微企业续贷和贴息支持。对有发展前景但受疫情影响暂遇困难的中小微企业和个体工商户,疫情发生6个月内不得抽贷、断贷、压贷。实行财政贴息政策,对全区受疫情影响较大的中小微企业,自202011日起新生效的贷款合同,经行业主管部门核实,按照约定贷款利率的35%给予贴息支持,期限不超过6个月。

(二十五)发挥应急周转金作用。适度增加企业应急周转资金池规模,对申请使用应急周转资金的疫情防控重点保障企业,使用费在原有费率基础上适当下浮。积极筹措复产复工区级纾困专项资金,推荐争取中小微企业续贷转贷基金,通过“一事一议”,对复工复产存在困难的中小微企业给予支持。

(二十六)发行企业债券。支持金融机构和企业发行各类债券,对发债募集资金主要用于疫情防控的,建立绿色通道。完善上市后备企业库和“新三板”挂牌后备企业库,重点培育前进牧业、黑河水电、宏金雁再生能源科技等企业上市。加大发债融资力度,聚焦重点产业、重大项目、龙头企业,推动落实黑河水电4亿元资产证券化企业债发行。

(二十七)增加信贷规模。积极协调张掖银保监分局督促各银行业金融机构,对普惠性中小微企业贷款余额和新增贷款规模,不低于上年同期水平,促进信贷稳步增长。提高中小微企业首贷率、信贷贷款比,确保中小微企业信贷量增价减。

(二十八)加大融资金融机构奖励扶持力度。对企业发行债务融资工具提供主承销服务的金融机构,按其年度累计发行额的一定比例进行奖励,对承销民营企业债务融资工具的加大标准给予奖励。对创设信用风险缓释工具且不需要政策性担保机构提供反担保的金融机构,给予一定奖励。对使用央行支小再贷款发放小微民营企业贷款符合条件的金融机构,可给予贴息性奖励。

(二十九)用好央行专项再贷款政策。落实疫情防控重点保障企业信贷支持政策,对疫情防控相关领域合理融资需求,协调张掖银保监分局督促银行业金融机构特事特办、急事急办,提供足额信贷支持。对列入全国、全省重点保障企业名单的企业合理信贷需求,贷款利率给予优惠,落实好中央财政和省财政分别给予企业实际贷款利率50%40%的贴息政策。

(三十)设立专项贷款。对列入重点保障企业名单的企业合理信贷需求,积极申请防控专项贷款,协调张掖银保监分局督促各银行业金融机构,提供利率不超过上月1年期贷款市场利率的优惠贷款支持,落实好省财政给予实际贷款利率50%的贴息政策,期限不超过1年。协调银行业金融机构设立中小企业专项贷款,由政府和银行共同管理,实行专款专用、提款报账、封闭运行制度。由区财政贴息设立鲜活农产品收储加工专项贷款,专款专用、提款报账、封闭运行。增加特色产业贷款风险补偿金规模,进一步增强企业融资撬动作用。

(三十一)设立肉、奶和小麦等粮食进口储备专项贷款。比照人民银行专项再贷款和甘肃省特色产业专项贷款政策,设立肉、奶和小麦等粮食进口储备专项贷款,加大贴息贷款支持,给予进口运输补贴,扩大粮食进口储备。

(三十二)加快落实“十强双百”奖补资金。积极筹措资金,确保“十强双百”企业扶持政策奖补资金于2月底前兑现到位。对一季度工业增加值、营业收入利润率增幅分别排名靠前的规上工业企业、限额以上商贸流通企业给予奖励。

五、着力推动稳定就业

(三十三)加大乡村公益性岗位开发力度。持续做好农村村级公益性设施共管共享工作,根据全区农村劳动力返岗滞留情况和农村人居环境整治、农村公厕管理、疫情防控工作需要,每个村再增加1名公益性岗位人员,增加公益性岗位245个。优先把贫困户家庭成员纳入公益性岗位选聘对象,所需资金从区财政或扶贫资金中列支。村级集体经济较好的村,根据自身需要可适当增加公益性岗位数量,所需资金从村级集体经济收益中解决。

(三十四)有序组织劳动力输转。以区人力资源市场和乡镇农村劳动力市场为依托,及时发布用工信息,完善基础服务功能,为城乡劳动力有序输转搭建优质高效服务平台。开展线上“春风行动”“民营企业招聘周”“就业援助月”等活动,利用网站、微信、广播、电视等平台,搭建岗位供求对接桥梁,全面开展线上招聘和就业创业指导,多渠道满足劳动者求职需要。对各级经营性人力资源服务机构、劳务中介组织输转的建档立卡贫困劳动力到企业实现稳定就业,且签订并实际履行6个月以上劳动合同的,按每人每年100元标准给予一次性奖补。

(三十五)鼓励就近吸纳农民工就业。统筹使用就业补助和扶贫资金,落实扶贫车间吸纳建档立卡劳动力奖补政策,积极引导因疫情防控一时不能外出的农民工在本地企业、扶贫车间或农民专业合作社等各类生产经营主体就地就近就业。扶贫车间吸纳10名以上甘肃籍建档立卡贫困劳动力,且稳定就业半年以上,按时足额支付劳动报酬的,给予2万元的一次性补助;稳定就业3年以上,按时足额支付劳动报酬的,给予6万元的一次性补助。扶贫车间吸纳建档立卡贫困劳动力稳定就业6个月以上,按每人1000元标准给予一次性就业奖补;吸纳建档立卡贫困劳动力稳定就业1年以上,按每人2000元标准给予一次性就业奖补。

(三十六)实施援企稳岗政策。至2020年底,对不裁员或少裁员参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对受疫情影响较大,面临暂时性生产经营困难且恢复有望、上年足额缴纳失业保险费且坚持不裁员或少裁员的企业,返还标准可按6个月全省月人均失业保险金和上年末参保职工人数确定。

(三十七)减轻企业用工负担。实行农民工工资保证金差异化缴存制度,对诚信等级较高、未拖欠农民工工资的,适当降低保证金比例;对连续3年取得劳动保障诚信A级企业的,新开工项目不再缴纳工资保证金。

六、大力促进农村经济稳定发展

(三十八)抓好春耕生产。将种子、化肥、农药等农资生产企业纳入复工复产重点企业名单,支持农资企业加快复产,保障春耕生产需要。加强农资供需情况监测调度和调剂调运,鼓励农资企业和经销商开展“点对点”生产、配送,确保农民有农资可用。整合涉农财政资金,落实农民专业合作社统一采购、统一储备、统一配送的财政资金和信贷资金支持政策。严禁未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通等违法行为,确保农资运输畅通、供应及时。鼓励家庭农场、合作社、龙头企业等新型农业经营主体开展互助合作、互换用工,解决当前蔬菜生产用工难问题。

(三十九)扩大农业保险覆盖面。采取竞争性磋商等简易程序进行农业保险机构遴选,积极落实农业保险11个中央补贴品种、7个省级补贴品种、78个“一县一(多)品”保险任务。在合理安排使用中央和省市农业保险补贴资金的情况下,区财政统筹安排320万元用于区级农业保险补贴,切实保障疫情防控期间和出现灾害极端天气时贫困地区农民能稳定增收。

(四十)做好特色农产品调运销售。建立“绿色通道”制度,将蔬菜、商品畜禽、禽蛋、生鲜乳等运输车辆纳入重要物资供应绿色通道和新冠肺炎疫情防控重要生活必需品保障范围,享受优先通行政策,让产品产得出、运得走、供得上。

(四十一)建立鲜活农产品季节性收储机制。设立专项收储加工资金,鼓励支持龙头企业、合作社、家庭农场做好肉、蛋、奶和粮食等农产品收储加工,给予收储加工专项贷款及利息补贴、增信担保,确保鲜活农产品市场供需平衡。

(四十二)鼓励发展冷链物流。鼓励和支持龙头企业、合作社、家庭农场建设农产品冷链物流设施,对新建符合规划、环保、安全要求的1000吨(3000立方米)以上果蔬保鲜库,按实际库容,每1000吨(3000立方米)给予5万元补助(最高不超过15万元)。对农产品产销企业购置冷链物流车辆用于本地生鲜农产品对外销售的,每台按购置价格给予10%的补助。

七、培育新业态新消费

(四十三)支持旅游等行业发展。扶持文化旅游、交通运输、住宿餐饮等受疫情影响较大的行业。对全区50家旅行社,暂退旅游保证金约744万元。

(四十四)加快发展新商业模式。支持企业加大网上销售,发展“线上下单、无接触配送”开展农产品“生鲜电商+冷链宅配”,积极扩大“宅消费”,支持新乐“多点”等购物平台利用手机APP、微信公众号、小程序、电脑网页版四端同步,开展生活必需品同城无接触配送。支持餐饮企业通过网络订单与快递企业合作开展“鲜熟递”业务。支持物业公司、社区在居民生活区协调设立快递配送专用区域。鼓励农村种养殖合作社与冷链物流企业建立稳定合作关系,积极开展“生鲜电商+冷链宅配”业务,加快发展新商业模式。电商企业(网店)在网上销售农畜产品,销售额达到50万—100万元的奖励3万元,销售额达到100万—500万元的奖励5万元,销售额达到500万元以上的奖励10万元。

(四十五)着力打造“中央厨房”。支持餐饮企业发展标准化、工业化、数字化的“中央厨房+配送”现代经营模式,统一原料采购、统一开发产品、统一加工配送,细化从原材料采购、收储、粗加工、精加工、出品等每个环节,扩大“中央厨房+配送”经营,大规模降低经营成本,提升成品、半成品质量和品牌。积极支持新乐食坊加工配送,发挥城市“中央厨房”功能,采用新乐“多点”等网购平合线上下单,为机关企事业单位和消费者提供特色化、订制化的就餐服务,科学保障市民餐桌安全。

(四十六)大力发展线上线下消费服务。充分利用现代科技手段及数字信息技术,支持VR/AR5G3D等技术在商业、教育、文化旅游、娱乐等领域的广泛应用,开发一批虚拟再现产品,培育虚拟再现服务、体验消费。借助人工智能、大数据等前沿技术研发应用,发展无人零售及餐饮,发展“电商+长短视频+直播”,提升消费者的体验度。依托网络平台开展企业形象宣传、信息传递和产品线上推广,大力发展网络诊疗、在线办公、在线教育、数字娱乐、线上咨询培训等线上服务,构建服务业新业态。

(四十七)推广外贸发展新模式。推进对外贸易便利化,落实稳外贸政策,支持企业开拓国际市场,加快境外营销网络布局,重点在东南亚、中西亚、中东欧等市场建设(租赁)海外仓,稳步扩大外贸进出口。鼓励外贸企业在线治谈业务,扩大市场份额。对因疫情影响不能及时复产履约的外贸企业,积极协调海关指导帮助企业申请“新冠肺炎疫情不可抗力事实证明”,帮助企业最大限度减小损失,对企业存量订单的违约和纠纷提供政策咨询,减少贸易风险点。

八、积极承接产业转移

(四十八)给予省外转移企业运费补贴。对新引进大量吸纳就业的各类企业、经认定的扶贫车间跨省区调用原料和成品的运输,按照“运输费由省市县三级按50%给予补贴”要求,经审核认定后,落实区级补贴比例资金。对入驻张掖智能制造产业园的企业生产产品给予物流运输补贴,其中通过南向通道货运班列和中欧班列向西运输出口的,根据全省外贸相关政策,给予运输和保险补贴;向市外运输配送的单向运输保险费用,给予全额补贴;向市外运输配送的单向运输费用,自投产之日起前2年,给予全额补贴。

(四十九)加大省外转移企业税收奖励。认真落实省委、省政府《关于进一步加大省级重大招商引资项目若干措施》,凡来我区投资办厂(包括扶贫车间)的重点农业产业化龙头企业,按新增地方留成税收(5年内)给予等额奖补。对在我区登记注册、设立独立法人公司、缴纳各项税费的省外转移企业,提供出口退税代理,企业生产并自营出口的,享受国家和省市区相关税收减免奖励政策。

(五十)给予资金注入支持。积极争取使用全省绿色生态产业发展基金,对我区有需求的新投资省级重大招商引资项目,给予不低于注册资金10%的股权投资。

九、全力推进重大项目

(五十一)大力简化下放审批权限。对区政府相关规划中已经明确的政府投资项目,可不审批项目建议书,直接审批可行性研究报告;对建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单且资金已落实的政府投资项目,可直接审批初步设计及概算或实施方案;为应对自然灾害等突发事件,需要紧急建设的政府投资项目,可将项目建议书、可行性研究报告、初步设计合并为可行性研究报告(代初步设计)进行审批。

(五十二)实行“不见面审批”。依托全省投资项目在线审批监管平台,打通“无纸化”申报、审批渠道,全面推广网上收件、网上审批和网上出件。对按规定确需提交纸质材料原件的,推行承诺制,待疫情结束后补交纸质材料。抓紧谋划一批村社道路、农村安全饮水工程等项目,开辟绿色通道,加快前期工作,确保尽快开工。

(五十三)开辟采购招标绿色通道。对于疫情防控急需的应急医疗设施、隔离设施等建设项目,可由业主确定发包对象,或者在招标时酌情缩短有关时限要求。在疫情防控期间,对于重大项目、民生工程项目,大力简化招标程序,经认定可以采取邀请招标等方式组织交易。加快推进全流程网上交易,确保交易活动规范有序开展。

(五十四)保障疫情防控建设项目用地计划指标。对疫情防控建设项目新增建设用地计划指标应保尽保,计划指标挂账使用。疫情防控急需使用土地可先行使用,对选址有特殊要求,确需占用永久基本农田和生态保护红线的,视作重大项目允许占用。需要转为永久性建设用地的,在疫情结束后6个月内,申请补办用地手续。设施农业用地可以使用一般耕地,不需落实占补平衡。

(五十五)加大突出贡献者奖励。统筹使用区级财政资金,对疫情期间做出突出贡献的乡镇、街道、部门、企业、项目和社会志愿者给予奖励,对企业、项目用地优先供应。

本通知自印发之日起施行,其中部分政策措施根据疫情防控情况进行调整。其他相关政策遵照国家、省、市出台支持政策执行。