甘州区人民政府办公室关于印发《甘州区2018年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作方案》的通知

发布时间:2017-11-06 15:06    阅读次数:    选择字号:T|T

区政府相关部门、单位:

现将《甘州区2018年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作方案》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 甘州区人民政府办公室

2017年11月6日

                                                                                                  甘州区2018年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作方案

 

    为认真做好国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作,根据国家环保部《关于加强“十三五”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作的通知》(环办监测函〔2017〕279号)和省环保厅、省财政厅《关于印发<2018 年甘肃省国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案>的通知》(甘环发〔2017〕137号)文件要求,结合我区实际,特制定本实施方案。

一、 适用范围

本工作方案适用于全区重点生态功能区生态环境质量监测相关部门及2017年国家重点生态功能区转移支付资金项目主管部门和项目实施单位。

二、 职能分工

   区政府办公室:按照国家、省级环保和财政部门的有关要求,总体指导考核工作,制定印发考核工作方案,组织开展全区生态环境质量考核工作,协调各有关部门报送国家重点生态功能区县域生态环境质量考核自查报告所需相关数据材料。

区环保局:负责与财政局联合制定实施方案,编制县域生态环境质量考核自查报告,完成数据收集、审核、录入、报送工作;协调组织开展生态环境质量监测工作;提供地表水水质、集中式饮用水源地水质、空气质量、污染源排放等监测数据表及监测报告;提供农村环境连片(综合)整治情况表;提供环境监管、监测能力建设资料;提供年度减排任务完成情况资料;提供生态保护红线区域信息和生态环境保护创建等资料。

区财政局:负责考核工作和县域生态环境质量监测经费保障;提供专项转移支付资金使用情况证明材料(含转移支付资金上级拨付文件、下发资金拨付文件、凭证的复印件或扫描件)、生态环境治理与支出(含证明材料)、生态环境保护投入情况(含文字说明),以及向相关部门收集、汇总生态保护与建设工程情况(含文字说明)证明材料的报送工作;编制财政转移支付资金各类别经费使用情况报告。

    区发改委:负责提供国家重点生态功能区县域生态环境质量考核所列的县域产业结构优化调整情况,出具产业增加值指标证明材料;提供产业准入负面清单(含证明材料)。

区审计局:负责对国家重点生态功能区转移支付资金的使用情况进行审计,出具审计报告及相关资料。

    区统计局:负责承担县域自然、社会、经济等基本情况数据的收集报送工作。

区湿地局:负责提供县域内水域湿地指标数据,分析上下年数据变化,并对数据变化情况提供详细的说明材料,填写自然保护区信息表。

    区建设局:负责提供县域城镇生活污水集中处理率指标数据,城镇生活垃圾无害化处理率指标数据,分析上下年数据变化,并对数据变化情况提供详细的说明材料。

    区国土局:负责提供县域国土面积、耕地和建筑用地、未利用地方面的指标证明材料,分析上下年数据变化,并对数据变化情况提供详细的说明材料,承担土地利用信息表数据的收集报送工作。

    区林业局:负责提供东大山自然保护区建设与管理情况、退耕还林和防护林建设情况以及县域林地相关指标数据,并分析上下年数据变化,并对数据变化情况提供详细的说明材料。

    区畜牧局:负责提供详细的退牧还草情况和县域内草地面积数据,分析上下年数据变化,并对数据变化情况提供详尽的说明材料。

    区气象局:负责提供县域内气象数据,包括气温、降水等。三、工作安排

1.组织部署。根据《2018年甘肃省国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案》(甘环发〔2017〕137号),制定我区2018年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测、评价与考核工作实施方案,安排部署工作,确保工作顺利开展。

2.单位自查。2017年11月8前,各部门按照职责分工要求,按方案确定部门职责认真汇总考核数据、资料,将指标证明资料及相关数据等以正式文件(含电子版)报送区环保局。自查主要包括生态环境指标变化情况以及转移支付资金使用管理情况等内容。湿地、国土、农业、林业、畜牧、水务、建设等部门提供自然生态指标变化情况说明。

3.汇总上报。2017年11月10日前,区环保局会同区财政局完成行政区内所有考核自查报告及数据资料审核,确保数据资料审核遵循完整性、真实性及有效性的原则,完成编写自查报告。按时将考核报告、相关工作资料报送省环保厅。

四、工作要求

1.加强领导,高度重视。自2017年起我区被列入《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核名单》,进行生态环境质量监测、评价与考核。开展考核是检验国家重点生态功能区县域生态环境质量动态变化的一项重要工作,考核结果关乎今后中央、省对我区生态转移支付资金的正常拨付和奖励。相关部门要高度重视,切实加强对此项工作的组织领导,主要负责人要亲自抓,分管负责人具体抓,安排一名责任心强、业务过硬的工作人员专门负责考核工作自查和资料收集、整理及上报工作,确保考核工作顺利实施。

2.密切配合,协同推进。国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核是一项涉及面广、协作性强、业务要求高的工作,各指标之间衔接紧密。同时,自查材料上报要求时间紧、业务量大、任务重。因此,各相关部门必须密切配合,协作推进,切实保障此项工作按时按质完成。

3.明确责任,严格落实。各部门要各负其责、各司其职,对提供的数据严格把关,认真审核,上报的资料由单位主要负责人签字并加盖公章。对于有变化的数据要予以说明,确保数据真实、有效。所有指标均需提供相关佐证资料,确保核查结果符合自查报告内容。

4.动态监测,优化数据。区环保局要做好县域生态环境质量监测工作。确保监测数据的准确性,对确需变更、调整或撤销县域生态环境质量监测点位(断面)和污染源监测名单的,经论证后逐级上报省环保厅组织审定。委托社会环境监测机构承担监测任务的,制定实施监测数据质量控制工作方案并报市环保局备案。

5.加强监督,严肃审计。区财政局要提前做好对各单位年度重点生态功能区转移支付资金使用情况的监督和审计工作,确保资金规范、安全使用,发挥生态保护和改善环境质量的效益。同时,确保2018年国家重点生态功能区转移支付资金绩效评估考核工作顺利实施。

报送时间:2017年11月8日前

区环保局  联系人:朱小玲  0936-8225231  13919745817

区财政局  联系人:宋文仕  0936- 8216774  18909363502

甘州区生态环境质量考核数据填报交流QQ群:532077628

  

附件:甘州区2018年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作领导小组

 

附件

 

甘州区2018年国家重点生态功能区县域

生态环境质量考核工作领导小组

 

组  长:李登峰     区政府副区长

 副组长:李国锋     区环保局局长

 王迪东     区财政局局长

成  员:李  纲     区湿地局局长

 刘  波     区政府办公室主任

程建明     区发改委主任

满旭峰     市国土资源局副局长、甘州分局局长梁天祯     区建设局局长

王东军     区林业局局长、区园林绿化局局长

王海明     区水务局局长

张  杰     区畜牧兽医局局长

甘林斌     区农业局局长

马  超     区审计局局长

郭永刚     区统计局局长

贾小龙     区气象局局长

李  刚     区东大山自然保护区管理站站长

 领导小组的主要职责是指导、督促被考核单位按要求完成考核数据的汇总、报送工作,领导小组下设办公室,办公室设在区环境保护局,李国锋兼任办公室主任,负责县域生态环境质量考核日常协调工作。