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2017年全区城乡环境卫生工作要点

来源:甘州区环卫局    发布时间:2017-04-25 17:11    阅读次数:    选择字号:T|T

2017年全区环境卫生工作,在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕建设宜居宜游新甘州,改善农村人居环境为目标,深入贯彻落实环境保护督查反馈问题甘州区整改“1+7”行动方案要求,围绕全区“治强转树”行动,全面做好城乡环境卫生管理工作。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,围绕区委、区政府中心工作和经济社会发展新常态,以建设宜居宜游新甘州为环卫工作的出发点,以建立健全科学规范、便于操作、具有长效性的环境卫生监督检查管理机制为重点,以改善城乡生活环境面貌,提高广大城乡居民生产生活环境为目标,突出工作重点,强化工作措施,不断增强工作的预见性、主动性和创造性,推动环卫工作再上新台阶。

二、主要任务

以城市街道、背街小巷、住宅小区、居民院落、单位庭院、城市河道、汽车站、火车站、园林绿地、公园广场、工厂企业、各类市场、储备用地、待建空地、大中小各类学校(含幼儿园、教学点)、城乡医院(含卫生院、卫生所)、集镇村庄(含居民点)、农业设施(含种植大棚、养殖大棚、种养加小区)、河道水渠、田头地埂、林地林带、荒滩草地、河滩湿地、景区景点、国道省道、县乡公路、通村道路、城区出入口等为重点区域,以环境卫生“脏、乱、差、臭”为整治重点,全民动员,全员行动,扎实开展环境卫生大清洁、城乡环境面貌大整治、市民素养大提升行动。通过开展专项整治行动,实现“一树三加强四提升”目标(“一树”即引导广大群众树立讲卫生、勤清洁、重环保的理念;“三加强”即加强城乡环卫设施建设,加强城乡专业清扫队伍建设,加强市政基础设施建设;“四提升”即广大群众环境意识显著提升,城乡环境卫生管理水平显著提升,城乡环境卫生整体面貌形象显著提升,城市品位和宜居水平显著提升),全面形成城乡环境卫生管理的长效机制。

三、工作重点

(一)全面做好城区环境卫生工作。城区98%以上的道路落实冬季“一扫两保洁”、夏季“一扫三保洁”,达到“十无六净”的作业标准,城区85%以上的垃圾袋装清运,达到日产日清。不断推进城区道路精细化管理,进一步加强科学化、规范化管理,合理安排清扫车作业频次和路线,严格环卫工人绩效考核,加大垃圾收集力度,尤其是夜间垃圾收集清运力度。同时按照《张掖市主要街路容貌综合整治实施方案》、《关于在主要街路容貌综合整治中开展环卫设施及清扫、清运、降尘作业整治的实施方案》以及区委区政府关于甘州区城乡环境卫生“大清洁大整治”专项行动方案(七号行动方案)的相关要求,重点对东大街、西大街、南大街、北大街、青西街、县府街、南环路、西环路等八条主要街路进行精细化管理,根据工作进展情况,逐步向其它街路延伸。

(二)加强城区公厕管理工作。加强公厕管理、创新公厕管理模式,创新运营机制,改进作业程序,城区公厕保洁率达100%。公厕管理队伍不断向管理提升、素质过硬、设备齐全、功能完善的方面发展。认真开展公厕的日常检查工作,每周对免费公厕监督检查不少于3次,努力实现公厕环境卫生达到时时干净、处处整洁的标准,塑造甘州环卫新形象。加强对经营式公厕和旱厕和监管力度,定期开展监督检查,促进经营式公厕和旱厕达到厕内卫生整洁,周边环境干净整洁的要求。

(三)做好城区及滨河新区道路洒水降尘工作。按照区委、区政府关于在城区开展洒水工作的要求,提前做好城区、滨河新区洒水工作的计划,根据天气变化,及时调整洒水时间和洒水量,重点对城区东、南、西、北四大街道、西二环路、南二环路、北环路、北大街及延伸段、滨河新区部分路段进行洒水,做到科学洒水、文明作业。

(四)做好城乡环境卫生集中整治工作。一是全面落实每周五环境卫生集中整治,每月至少组织全区各街道、社区、机关单位开展4次环境卫生综合整治,将周五环境卫生集中整治活动形成长效管理机制,通过机关干部带头参加环境卫生整治,带动全区广大市民爱护环境、保护环境、整治环境的良好局面。二是继续深入开展“三边”整治活动。按照“乡镇街道为主、属地管理”的原则,紧紧围绕“攻坚克难、专项整治、全面提升、长效管理”的思路,以“清洁化、秩序化、制度化”为标准,结合美丽乡村建设,集中开展村边、沟边、路边环境卫生大整治活动,促进“三边”环境卫生水平不断提高,形成城乡面貌美观、日常管理有序、城镇品位提升、居民素质提高的良好局面。三是全面开展环境卫生“大清洁大整治”专项活动。按照区委区政府中央环境保护督查反馈问题甘州区整改“1+7”行动方案要求(区委办发[2017]32号),以“走遍甘州大地,发现环境问题,全力整治整改,净化美丽家园”为主题,按照清洁化、秩序化、优美化、制度化的工作标准和“全区行动、全员下沉、发现问题、整治环境、现场督办、严禁作假、违令不动、严肃问责”的工作要求,从治理“脏、乱、差、臭”入手,大力开展城乡环境卫生“大清洁大整治”专项行动,努力实现城乡环境整洁优美,为建设全国全域旅游典范城市创造干净整洁的城乡环境。

(五)积极推进城区及滨河新区道路的清扫保洁、垃圾清运市场化运作。加快推进环卫体制改革,通过政府购买服务的方式,将老城区、滨河新区环境卫生进行市场化运作,通过公开招标,选择具有一定规模的保洁公司进行承包经营,使环卫部门和街道办事处从组织、实施清扫保洁和垃圾清运转变为监督管理和考核评价,实行管理层与作业层相分离,将环卫作业职能剥离推向市场,解决现有环卫作业效能不高、环卫工人年龄偏大、考核标准不严、队伍活力不足、用工法律风险增大等诸多问题。

(六)全面做好农村环境卫生工作。高度重视农村环境卫生整治工作,精心组织,周密安排部署,重点针对乡镇辖区内国道、省道、通村通乡公路沿线、集镇、村庄、沟渠等脏、乱、差的突出问题开展集中整治。乡镇集镇、国道、省道、县道、通乡通村公路保洁率达90%以上,农村住宅小区、居民点街面保洁率达85%以上,垃圾清运率达95%以上。结合新农村建设,进一步扩大“美丽乡村”和“环境整洁村”建设范围,继续开展美丽乡村快乐行活动。农村环境卫生坚决实施“四清四改”。以清垃圾、清柴草、清塑料、清废弃物和改造道路、改造厕所、改造圈舍、改进垃圾处理方式为重点,把工作力量集中在村社内外环境和道路沿线,着力解决杂物乱放、柴草乱堆、污水乱倒、地膜乱飞等突出问题,坚决革除随意焚烧垃圾、污染水源、乱排粪便、乱养畜禽等生活陋习。对房前屋后、道路两侧、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行清理整治,力争实现“三有”、“三无”目标,即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集站、乡镇有垃圾压缩车;无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大农村环卫基础设施建设的投入,建设垃圾收集点、配套垃圾斗、垃圾压缩车等环卫设施,村社垃圾推行“户分类、村收集、乡镇转运、区处理”的垃圾处理模式,真正使农村各类垃圾处理达到科学化、规范化、无害化。

(七)强化督促检查。充分发挥乡镇、街道环卫站、爱卫办工作职责,认真开展辖区内环境卫生监督检查,通过有效的检查,督促存在问题的整改,确保各项环卫工作制度落到实处。同时加大城区夜间环境卫生的清扫保洁,加大对各街道环境卫生的督查检查,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。城区年内环境卫生检查评比不少于12次,乡镇不少于6次。

(八)加强宣传教育。积极开展居民通过召开各类会议,设立集中宣传点等多种形式,广泛开展环境卫生宣传活动。各街道有针对性的在城区主要大街、商业街区安排较大规模的夜间环境卫生集中宣传活动,对垃圾定时收集、门前“三包”责任落实等进行宣传,通过宣传活动的开展,使广大市民从思想上认识上创建干净整洁环境面貌的重要性,从而达到促进全区环境卫生工作提高的目的。年内至少开展2-3次大型宣传教育活动。

四、保障机制

(一)强组织领导,建立组织保障机制。要充分认识环境卫生工作的重要性、长期性和复杂性的特点,不断丰富环境卫生管理新机制,形成有力的组织保障机制,在工作上要细化责任、明确重点,在管理上要狠抓落实、确保实效,充分各科室和相关责任人的主观能动作用,确保各项任务落到实处。

(二)强化宣传教育,建立舆论导向机制。采取全方位、多形式、多渠道的宣传模式,积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。充分利用会议、标语、展板、广告牌、举办知识讲座以及入户散发宣传资料等多种形式,进行广泛宣传,使环境卫生工作的目的、意义、方法渗透到各乡镇、村社,各单位及住户居民,由此激发出各单位及广大居民群众积极的参与和管理环境卫生的主动性和自觉性。

(三)严格考核奖惩,建立问责机制。乡镇、街道要督促辖区内机关、企事业单位及住宅小区开展环境卫生整治活动,加大监督检查力度。要积极开展卫生单位、卫生先进家庭创建活动,将辖区环境综合整治工作纳入辖区单位、社区精神文明考评范围,进一步加强文明单位爱国卫生工作的开展和落实督导检查力度,对工作开展不力的下达整改通知书,限期整改。加大对工作的责任追究制度,因工作不落实、整治不彻底等相关问题,要严格按照责任分工,形成绩效问责机制,并将结果纳入各单位年底责任书考核兑现奖惩。