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2017年爱国卫生工作要点

来源:甘州区环卫局    发布时间:2017-04-05 11:36    阅读次数:    选择字号:T|T

 2017年全区爱国卫生工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话,全面落实全国和省、市“健康大会”精神、爱国卫生工作会议精神,深入推进甘肃省《开展健康城市健康村镇建设实施意见》的力度,以纪念爱国卫生运动65周年活动为契机,大力开展新时期爱国卫生运动方针政策。紧紧围绕区委、区政府环境保护问题整改1+7号方案要求,以建设幸福美好“金张掖”为目标,推进健康甘州建设,强化生态环境保护,全面落实城乡环境卫生整洁行动、卫生系列创建活动、健康城市试点建设、农村改厕、病媒生物防制和全民控烟行动。创新工作方法,改进组织形式,提高工作效率,力推全区新时期爱国卫生运动深入开展,为全区经济社会可持续发展提供良好的环境卫生保障,让全民共享爱国卫生运动成果。

    一、广泛开展爱国卫生运动宣传教育

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    一是强化阵地意识,提升宣传效果。结合纪念爱国卫生运动65周年活动,强化宣传手段,广泛开展爱国卫生宣传活动,利用各种新媒体、宣传栏、广播电视、健康巡讲和健康文化墙等多种宣传形式,扩大宣传阵地,广泛宣传开展爱国卫生运动的重要意义,发挥互联网传播范围广、速度快的新型宣传阵地,多渠道普及卫生常识和除害防病知识,将爱国卫生工作纳入“健康家庭”、“巾帼文明岗”创建活动,融入“好家风好家训”、家庭美德传播行动计划,不断提升广大群众参与爱国卫生运动的积极性。引导全区广大干部群众自觉维护环境卫生,主动参加“周末环境卫生大扫除”活动,积极参与环境卫生治理,形成人人参与爱国卫生运动的良好局面,不断增强人民群众的获得感,以整洁优美的城乡环境卫生和昂扬的精神状态迎接党的十九大胜利召开。

    二是突出宣传重点,引领健康新理念。组织开展新时期爱国卫生宣传教育,讲清时代背景、重大意义和爱国卫生的基本内涵与健康甘州建设的内在联系,明确其相互贯通、相互促进的逻辑关系,真正把先进理念融入到广大群众的生产生活和工作学习中。借助健康教育示范基地,以及健康教育巡讲的作用,广泛开展爱国卫生宣讲活动,不断增强全民新时期爱国卫生运动和建设健康甘州的思想认同和行动自觉。充分利用网络、手机等载体,采取专家讲座、健康宣讲、调研座谈、网上互动、微信平台交流等形式,多渠道、全方位宣传引导,开拓广阔空间,营造浓厚氛围。

    三是认真组织实施,抓好爱卫月宣传。利用“第29个爱国卫生月”和4月7日“世界卫生日”等宣传活动,加大国家和省市《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》的宣传教育。全面总结爱国卫生运动65年的伟大历史成就,弘扬爱国卫生运动优良传统,深入推进新时期爱国卫生运动的普及和发展,要统一组织开展系列纪念活动,大力宣传新时期开展爱国卫生运动理念,创新工作方式,转变服务观念,引导广大群众对新时期爱国卫生工作的全新认识,积极参与爱国卫生运动。通过深入宣传爱国卫生和健康知识,积极倡导科学、文明、健康的生活方式,不断促进城乡居民养成科学卫生习惯,增强广大群众积极维护和参与环境卫生整治的意识,使爱国卫生运动深入人心,形成人人讲文明、讲卫生的和谐局面。

二、积极探索健康城市村镇试点建设。

    健康城市和健康村镇建设,是新时期爱国卫生运动的重要载体,也是建设健康甘州的重要抓手。根据《甘肃省开展健康城市健康村镇建设实施意见》和省爱卫办《关于开展省级健康城市、县城乡镇试点工作的通知》要求,积极探索健康城市、乡镇试点建设,紧紧围绕我市“四二”总体部署和“六六”发展战略,加快推进幸福美好金张掖建设,促进人与自然和谐发展,以营造健康环境、构建健康社会、培育健康人群为重点,制定健康城市、区、村镇的实施方案。推进健康社区、健康单位、健康家庭等健康细胞建设。依托城市社区卫生服务中心(站)、农村农家书屋等场所,广泛开展健康教育培训,培植城市健康社区、健康单位和健康家庭等健康“细胞”建设,形成全社会关注健康、共同促进健康的氛围,构筑“健康甘州”建设的微观基础,建成一批贴近需求、富有特色、群众认可的健康示范城市(县城)和健康示范村镇、社区、单位、家庭。2017年,省爱卫会将我区列为省级健康城市试点、甘州区党寨镇为省级健康乡镇试点建设单位。根据省爱卫办《关于开展省级健康城市、县城乡镇试点工作的通知》要求,加快推进我区健康城市村镇试点建设工作,经研究,我区确定1个乡镇和社区、5个村、10个单位和家庭为市级健康乡镇、村、社区、单位、家庭建设试点。2017年的主要任务是:广泛开展宣传,动员全民积极参与;制定工作计划和实施方案;研究确定试点对象;研究制定建设标准细则。

三、扎实推进城乡环境卫生整洁行动

一是抓学习,目标任务落实到位。各乡镇、街道及相关部门要认真学习贯彻落实甘肃省人民政府办公厅转发省爱卫会《甘肃省城乡环境卫生整洁行动实施方案(2015—2020年)的通知》(甘政办发〔2015〕103号)和张掖市人民政府办公室转发市爱卫会《张掖市城乡环境卫生整洁行动实施方案(2016—2020年)的通知》(张政办发〔2016〕34号)精神,全面掌握并落实好2017年整洁行动任务指标。按照《甘州区2017年城乡环境卫生整洁行动工作计划》,加强组织领导,认真研究工作任务指标,抢抓整洁机遇,采取有效措施,抓好工作落实。以全区开展的城乡环境卫生“大清洁大整治”行动为契机,在全区掀起“清洁家园、改善环境、保障健康”为主题的城乡环境卫生整洁行动。年底全区完成20个村庄的环境综合整治;农村卫生厕所普及率提高到93%以上;农村生活垃圾和污水处理率均达到100%以上;对生活垃圾进行处理的行政村达到100%、生活污水处理达到100%;农村集中式供水人口比例提高到98%以上;县乡公路两侧无地膜乱飞,道路平整干净无杂物;村庄卫生干净整洁无“三堆”,水沟排水畅通无堵塞;通过系列活动进一步增强广大群众社会“大卫生”意识,创建健康和谐的生活、生产、工作环境。二是抓整治,重点工作落实到位。持续开展全民大扫除活动,清除住宅小区、集贸市场、单位内部、背街小巷、建筑工地、拆迁场地、园林绿地、湿地苇池、城乡结合部等卫生死角堆存的垃圾、渣土、淤泥和废弃物;完善城镇生活垃圾处理场、垃圾中转站、公共厕所等环卫设施建设和运行管理,规范建筑垃圾处理,提高生活垃圾的收集、运输、处理能力,生活垃圾无害化处理率达到100%。加快污水处理设施建设与改造,提高全区城镇污水收集处理能力,城镇污水处理率达到95%以上;清理整治广告牌匾、灯箱、公交站点、交通护栏、公厕、休闲座椅、果皮箱等设施,做到专人管理,美观整洁;清理占道经营,依法取缔规范各类马路市场、流动摊点,整治沿街门店标示广告,禁止跨门店经营、店外经营等行为;加强餐饮摊点的卫生监管,依法查处乱扔垃圾、乱倒泔水的行为,确保环境干净整洁。农村要结合“美丽乡村”和“绿色村庄”建设,加大经费投入力度,深入开展农村环境卫生集中整治,实施“四清四改”(即清粪堆垃圾、清柴草、清塑料、清废弃物和改造道路、改造厕所、改造圈舍、改进垃圾处理方式),实现“三有”“三无”目标(即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集点、镇有垃圾中转站,无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放);加大村镇生活垃圾收集处理设施和清运体系建设,试行垃圾分类收集管理和资源再生利用,开展非正规垃圾堆放点的排查和整治。全区推行“户分类、村收集、乡镇运转、区处理”模式,全区村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%;加快农村生活污水集中处理设施建设,推动城镇污水处理设施和服务向农村延伸。重点抓好4月、8月、10月份城乡环境卫生集中整治及重大活动和节假日前环境卫生整治。三是抓督查,确保整治效果到位。区爱卫办要组织相关部门加强对环境卫生问题的督查,强化各级工作的预见性和主动性,对在整治工作中出现的问题,要及时采取有效措施督促责任单位加以整改,防止城乡环境卫生整洁行动流于形式。对未履行工作职责、工作敷衍、走过场的单位要责令限期整改,对环境卫生问题久拖不改、态度蛮狠的单位和责任人要会同纪委进行问责,各级要把城乡环境卫生整洁行动纳入单位年度目标责任“同部署、同检查、同考核”,确保整洁行动落到实处。

    四、积极开展城乡卫生系列创建活动

卫生系列创建活动是落实爱国卫生工作的重要抓手,是提升城乡环境面貌的具体体现。各单位根据各自实际,明确创建目标,科学制定创建方案,扎实开展创建活动。加大卫生基础设施建设力度,建立健全卫生管理长效机制,通过实施卫生创建有效破解城镇卫生管理难题。巩固提高省级卫生城市创建成果,加大基础设施建设,完善公共设施服务功能,提升城市品位,积极争取创建国家卫生城市;持续抓好省、市、区级卫生单位创建工作。年内全区申报创建省、市级卫生单位18个(其中省级8个市级10个);对照《张掖市卫生乡镇、卫生村、卫生社区、卫生单位检查评比标准》,对2014年命名的市级卫生乡镇(村)、卫生社区(单位)进行认真复审,确实巩固提高了创建成果的单位,报市爱卫会将重新确认,对创建工作滑坡严重的单位给予半年的整改时间,由区爱卫办组织力量进行再次复查,对仍达不到标准的将取消荣誉称号,全区通报批评,追究相关责任。通过卫生系列创建工作,提升广大群众健康城市村镇新型创建理念。

五、加快推进农村居民卫生改厕步伐

一是加大农村改厕工作调查摸底。在去年摸底调查的基础上进一步核实改厕数据,尽可能调查详尽,数据真实有效,重点突出当前农村总户数、已改户厕(包括类型)、未改户厕(当前使用类型)的调查工作。二是积极协调相关部门加快改厕步伐。通过政府部门支持、村社集体补助、农民个人投入的方式,推广经济适用、科学卫生、农民易于接受的卫生厕所。三是积极推进公共区域卫生改厕。协调有关部门加快旅游景区、高速公路服务区、乡镇政府、村委会、乡镇卫生院、农村中小学、集贸市场等无害化卫生厕所建设进度,改善公共区域环境卫生。四是加强农村改厕的使用管理。教育和引导群众规范使用卫生厕所,把卫生厕所的使用管理工作纳入卫生创建评比内容,形成建、管、用并重的长效管理机制。2017年底全区农村卫生厕所普及率达到93%以上,无害化卫生厕所普及率提高两个百分点。

六、科学实施全域病媒生物防制工作

病媒生物防制工作是预防疾病的重要手段之一,必须坚持政府组织、部门配合、群众动手、标本兼治、属地管理的原则,抓好以灭鼠为重点的“除四害”活动。一是强化宣传。根据《食品安全法》、《甘州区城乡环境卫生综合管理办法》及系列卫生创建标准要求,采取新媒体宣传与传统宣传方式相结合的方法,广泛宣传“四害”防治方法和措施,引导群众参与卫生防病的积极性。二是完善机构。区上建立病媒生物防治工作领导小组,充实健全防治机构和防治网络,发现问题及时研究解决。三是环境治理。以全区开展的环境卫生“大清洁大整治”为契机,全面开展城乡环境卫生治理,产除“四害”孳生地,消除病媒生物孳生源。四是做好消杀。年内要统一组织2次以上集中“四害”灭杀活动。加强城乡“四害”密度监测和防治技术培训指导,加强防范措施,降低四害密度,有效预防和控制病媒传播疾病发生或蔓延。

七、有序推动全民控烟禁烟履约行动

认真学习贯彻落实《“健康甘肃 2030 ”规划 》及全国和省、市健康大会精神,加大控烟限酒力度,广泛开展控烟履约宣传活动,提高公众对烟草危害的认识,逐步形成不在公共场所吸烟的良好风气。积极开展无烟草广告城市(县城)、无烟单位、无烟公共场所的创建工作。加大控烟力度,全区卫生计生系统和各级各类学校100%达到无烟单位标准。各级党政机关、事业单位要切实履行《烟草控制框架公约》,认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》精神,加强公共场所控烟工作领导,强化监督检查,加快依法行政进程,争取年内拟定出台《甘州区公共场所禁止吸烟管理办法》。积极做好公共场所控烟工作经费支持,加大公共场所控烟宣传力度,使公共场所控烟工作落到实处。全面推进无烟单位创建活动,年内拟定创建无烟单位20个,具体创建标准参照《无烟卫生计生机构评分标准》执行。

    八、全面提升爱国卫生工作能力建设

新时期爱国卫生工作任务繁重而艰巨,工作领域宽,涉及部门多,全区爱国卫生工作必须加强制度机制建设,强化监督,按照全面从严治党的要求,狠抓队伍素质建设,着力提高“五个能力”,即统筹谋划能力、综合协调能力、群众动员能力、社会沟通能力、科学管理能力。一是要提高政策理论水平。区爱卫会是政府议事协调机构,要加强学习,认真领会好各级党委政府的重大方针政策,全面统筹谋划爱国卫生工作。二是健全完善爱国卫生办事机构。要站在讲政治的高度,加强爱国卫生办事机构建设,

要按照《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》要求,加强爱国卫生运动委员会建设,健全爱国卫生组织体系,特别要加强基层工作能力建设,确保事有人干、责有人负。三是要强化爱卫队伍能力建设。做好一切工作的基础是人,爱卫工作人员要强化工作责任心,加强学习和潜心研究新时期爱国卫生工作新方法、新举措,要做到干一行、专一行、爱一行,提高爱卫办工作人员业务水平。