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甘州区12个贫困村精准扶贫环境卫生整治实施方案

来源:甘州区环卫局    发布时间:2015-05-21 15:17    阅读次数:    选择字号:T|T
 

甘州区12个贫困村精准扶贫环境卫生整治实施方案

 

为认真贯彻落实市委全市65个贫困村精准扶贫工作会议和区委全区联村联户为民富民行动暨扶贫攻坚会议精神,紧紧围绕全区12个贫困村环境卫生整治重点问题,改善贫困村人居环境,制定本实施方案。

一、指导思想

以省市区委扶贫开发工作会议精神为指导,坚持“分级负责、找准问题、精准扶持、有的放矢”的工作方针,改善贫困村环境卫生整体面貌,提升新农村建设水平,加快美丽乡村建设步伐,为促进全区整体建成小康社会做出应有的贡献。

二、工作目标

(一)重点解决全区12个贫困村“三堆六乱”问题,即垃圾堆、柴草堆、沙石堆,乱摆乱放、乱泼乱倒、乱搭乱建。

(二)健全贫困村村委会环境卫生管理机构和工作制度,并认真组织开展村社环境卫生整治活动。

(三)完善贫困村环卫设施,并有专人清扫保洁管理。

(四)建立完善村社环卫保洁队伍,每个行政村配备2名以上专职保洁员。

(五)积极推动卫生村创建活动,2015年底,12个贫困村全部达到区级卫生村标准。

三、主要任务

(一)建立健全卫生管理组织机构。各乡镇要指导贫困村建立农村环境卫生管理领导小组,制订卫生管理制度,明确工作职责,落实工作责任,积极组织村民开展环境卫生整治和村容绿化、硬化、美化工作。乡镇定期组织村民开展卫生村、卫生农户评比竞赛活动。

(二)完善村社环卫设施。各乡镇要整合涉农项目和资金,将农村环境连片整治、基本农田改造和农村新能源开发相互整合,有效发挥财政资金的聚集效应,重点解决贫困村垃圾转运与处理、污水处理与排放问题,在村社主要干道设置小型垃圾箱,保障农村环保设施正常运行。

(三)切实加强村社环境卫生管理。积极推广“门前三包”责任制,按照“组保洁、村收集、镇转运、镇处理”的垃圾统筹处理要求,努力实现农村环境卫生管理常态化、制度化。彻底改变农村乱扔乱倒、乱排乱放、乱拉乱扯现象。

(四)完善农村环卫保洁队伍。各乡镇要建立垃圾中转站,明确2名专职管理人员,每个行政村配备2名以上专职保洁员,建立起村社环境卫生长效管理机制。

(五)建立健全各项工作制度。各乡镇驻村干部要积极指导村委会在环境保洁、队伍管理、设备管理、台帐建立、经费保障等方面完善相关制度,并在村务公开栏及村社人口集中场所张贴公示。

(六)加强农户卫生宣传。引导村民勤打扫室内和庭院卫生,做到随脏随打扫,保持庭院卫生整洁,农耕器具和生活物品摆放整齐,室内每天坚持通风,保持室内空气清新。

(七)加快推进农村改厕进度。整合卫生、环保、畜牧、新农办等扶贫资金,统一规划、统一实施,帮助12个贫困村进行卫生改厕工作,提升贫困村环境卫生质量。

(八)积极推动卫生村创建活动。计划到年底,全区12个贫困村达到区级卫生村标准,解决农村垃圾乱倒、柴草乱堆、家畜乱跑、随地在小便等不卫生习惯。力争2016年底,有6个贫困村创建成市级卫生村;到2017年底,全区12个贫困村全部达到市级卫生村标准,100%的农户达到区级“卫生示范户”标准,彻底改变贫困村整体环境差的问题。

(九)切实加强健康教育。各乡镇、有关单位要把开展健康教育作为扶贫村工作这一,区级健康教育专家落实包村制度,乡镇卫生院和村卫生室积极配合,组织村民开展多种形式、内容丰富的健康教育知识讲座和健康教育科普问答,以户为单位参加率达100%,村民个人健康知识知晓率、健康行为形成率分别达到75%和80%以上。乡镇卫生院和村卫生室要重点组织贫困村开展“健康沙龙”活动,每月不少于一次,大力推广中医适宜技术,村民掌握中医适宜技术不少于6种,2015年健康保健工具包优先在12个贫困村发放,全面提升贫困村居民的自我保健能力。

(十)积极开展控烟宣传工作。大力开展控烟宣传教育,张贴控烟宣传画,开办“禁烟有宜健康”大讲堂活动,引导农村居民“革除陈规陋习,树时代新风尚”。在村委会会议室、农家书屋、村民活动室、村卫生室等公共场所设置禁止吸烟标志,动员村委会积极创建“无烟村委会”和村民创建“无吸烟家庭”活动,以控烟行动助推扶贫攻坚工作深入开展。

四、具体安排

(一)动员部署阶段。4-5月份,制定实施方案,乡镇组织指导贫困村分别召开会议,安排部署环境卫生整治工作。乡镇政府要积极协调召开村民大会,进一步发动群众参与环境卫生整治活动。    

(二)全面实施阶段。5-11月份,对照实施方案开展环境卫生整治工作,跟踪检查督导,及时发现问题,限期整改提高。

(三)考核验收阶段。11-12月份,对照实施方案检查督导,查漏补缺,检查评比,全面总结环境卫生整治工作成效。

五、措施和要求

1.强化组织领导。各乡镇要把贫困村环境卫生整治工作纳入爱国卫生重点工作之一,认真研究,精心安排,切实加强组织领导,靠实工作责任,确保环境卫生整治活动取得实效。

2.落实工作职责。按照区委、区政府扶贫攻坚工作会议精神,认真落实“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则,确保12个贫困村环境卫生、村容村貌有明显改善。

3.广泛宣传动员。广泛开展农村环境卫生整治,改善人居环境,健康幸福生活的宣传活动,动员群众积极主动参与环境卫生整治和庭院卫生整治活动,营造深厚的舆论氛围,使环境卫生整治活动老少皆知、人人参与。

4.深入检查指导。区上每季度对贫困村环境卫生整治、农村改厕等工作进行一次督导检查;乡镇每月集中督导一次,驻村干部及时向乡镇领导反馈环境卫生整治中发现问题,及时研究整改。区爱卫办要每月通报督查结果,全区对贫困村环境卫生整治工作实行月报告制度,每月30日前将工作进展情况以书面形式报告一次,以促进扶贫村环境卫生整治工作扎实有效开展。