为实施好甘州区2026年基层农技推广体系改革与建设补助项目，根据《甘肃省农业农村厅关于印发2026年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知》（甘农科发〔2026〕6号）要求，结合全区实际，制定了《甘州区2026年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案（征求意见稿）》。现依据相关规定，广泛公开征求对该办法的意见建议，欢迎广大干部群众及各行政、企事业单位、社会团体、行业代表以信函、电子邮件或传真等方式对该办法提出宝贵意见和建议。

来信请寄：甘肃省张掖市甘州区农业农村局506室（收）

联系电话：0936－8212469

邮箱：281869470＠qq．com

征求意见期限：2026年4月30日至2026年5月7日

附件：《甘州区2026年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案（征求意见稿）》

  甘州区农业农村局

2026年4月30日

甘州区2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案（征求意见稿）

一、项目单位

（一）项目主管单位：甘州区农业农村局

主管领导：王东

职务：区农业农村局党组书记、局长

联系电话：15103902599

（二）项目实施单位：甘州区农业技术推广中心

1．主要责任人：王立俊

职务职称：区农业农村局党组成员、区农技中心主任、高级农艺师

移动电话：13830664057

固定电话：0936－8212469

2．直接负责人：师伟杰

职务／职称：区农技中心副主任、推广研究员

移动电话：13919735885

固定电话：0936－8212469

3．信息联络员：钟建龙

职务／职称：高级农艺师

移动电话：15293098858

固定电话：0936－8212469

电子邮箱：281869470＠qq．com

微信号：wo15293098858

二、农业农村及产业基本情况

甘州区位于东经100°06′—100°54′，北纬38°32′—39°24＇，地处甘肃省河西走廊中部，位于西北地区生态安全的重要屏障—祁连山北麓，是青藏、蒙新、黄土三大高原交汇地带，东西长65km，南北宽98km，总面积3661km2，耕地面积156万亩。农业区域海拔1410～2230m，素有“金张掖”和“塞上江南”之美誉。全区辖1个经济技术开发区、18个乡镇、245个行政村、5个街道办事处。总人口51.74万，其中农村人口31万，占总人口的59.91％，是传统农业大区。先后被认定为国家现代农业示范区、国家农业科技园区、国家农业改革与建设试点示范区、全国畜牧大县、全国肉牛主产县区、全国生猪调出大县、全国适度规模化母牛养殖示范区、全国农业现代化示范区、全国农业科技现代化先行县、全国农业社会化服务创新试点县和全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

2025年，玉米种植面积86.14万亩，其中制种玉米种植面积67.24万亩，是全国最大的县域良种基地，年产种量达3亿公斤，占全国大田玉米用种量的30％以上，承担着国家近1.2亿亩大田玉米生产用种任务；为贯彻落实国家打赢种业翻身仗和省委振兴河西国家繁育制种基地的决策部署，推动我区从制种大县向制种强县转变，实现玉米种子产在甘州、储在甘州、销在甘州的目标，我区抢抓制种大县奖励政策机遇，规划建设张掖国家玉米种子产业园，引进国际最先进设备和工艺，建设满足全区60万亩杂交玉米种子加工生产中心，配套建设国家级种质资源库、研发中心、检测中心、交易中心、展示中心等，打造集种子加工、研发、检测、仓储、销售、交易为一体的立足张掖、服务河西，面向全国的玉米种子加工集散中心和国家种子战略储备中心，为制种企业提供高效率加工、高水平检测、高质量储藏等服务。

三、年度目标

通过项目实施，基层农技推广体系更加完善，队伍保持稳定，服务能力不断提升，技术集成示范等公益性服务功能不断增强，打造部级现代农业科技试验示范基地2个、建设转基因玉米科技试验示范场所1处、蔬菜技术集成试验示范场所1处，遴选100户以上科技示范户，培训农技人员205人、农技推广骨干10人，招募特聘农技员4人，落实转基因玉米大田示范种植面积2.2万亩。

四、重点任务

（一）科技支撑粮油作物大面积提单产。

聚焦小麦、玉米、马铃薯等主要粮食作物，坚持绿色引领、质量优先、节水增效，深入推进粮油作物大面积单产提升。统筹各级农技推广机构、现代农业产业技术体系、科研院校、科技特派团（员）等力量，配合市级农技推广机构开展技术推广服务，按照“一县一策”要求形成综合技术方案。制定甘州区“一县一策”综合技术方案，聚焦玉米（制种＋大田）、小麦、马铃薯，明确主推品种、核心技术、关键农时、管控标准，印发至乡镇、合作社、种植大户。

（二）加强先进农业技术集成熟化与示范展示。

根据已发布的2026年全省农业主导品种、主推技术和本地产业发展需求，及时推介发布本区域农业主导品种、主推技术，围绕小麦、玉米制定印发小麦浅埋滴灌水肥一体化种植技术、玉米密植水肥一体化种植技术等技术方案，促进先进技术推广应用，推动粮食作物大面积单产提升。

严格按照农业技术集成创新中心管理规范，高质量建设农业农村部作物栽培现代农业科技试验示范基地和农业农村部饲草饲料现代农业科技试验示范基地。以兰州大学为技术支撑，在张掖农业高新技术产业示范区集中开展技术攻关与示范推广：重点推广农业农村部畜牧领域主推技术（肉羊多元化非粮饲料利用技术、玉米豆粕减量替代技术）、甘肃省农业主推技术（西北旱区“小麦＋饲草”节肥增效轮作栽培技术、北方农牧交错区饲用小黑麦＋青贮玉米一年两作饲草生产技术）；开展北方农牧交错区饲用小黑麦＋燕麦一年两作饲草生产技术、北方农牧交错区“异地借牧”技术的熟化与验证；研发并集成草木樨改良盐碱地提质增效技术、河西灌区紫花苜蓿膜下浅埋滴灌节水技术。依托省耕地质量建设保护总站，联合甘州区园艺作物推广中心、甘肃农业大学、甘肃省农科院土肥所、河西学院等单位，在张掖绿洲现代农业试验示范区，围绕小麦、玉米、设施蔬菜三大优势主导产业，开展多技术集成示范：密植水肥一体化技术、耕地质量保护技术、农药减量控害技术、农业社会化服务模式。新建蔬菜集成示范场所1个，集中展示优质新品种与先进新技术。举办示范观摩交流活动不少于3次，示范场所开展现场观摩、经验交流、技能培训等活动，示范农业主导品种、主推技术各2个以上，邀请不少于10户种植养殖大户、农民合作社以及小农户参观学习。

（三）深入开展农技推广服务。

推行“县管乡用、下沉到村”统筹区级、乡镇农技人员、特聘农技员下沉至行政村，实行包村联户责任制，每名农技员定向包联1个行政村、联系10个以上生产主体（大户、合作社、家庭农场），关键农时驻点服务、田间教学、现场示范。夯实科技示范户培育，遴选100户以上科技示范户，推行“五个统一”（统一良种、统一肥水、统一防控、统一技术、统一机械），示范良田良种良法良机集成应用，辐射带动周边小农户应用新技术。创新线上线下融合服务，线下：开设田间课堂、发放技术手册、明白纸，开展一对一指导、现场答疑。线上：依托中国农技推广APP、微信群、短视频平台，组建区级农技服务群，农技人员在线答疑、技术直播、短视频教学等，提高生产主体新技术使用覆盖率。

（四）创新多元协同农技推广服务机制。

构建“政产学研用”协同体系联合河西学院、市农科院、市农技站、科技特派团及制种龙头企业，组建多元协同推广团队，开展技术攻关、成果转化、示范推广。重点围绕制种玉米、小麦、马铃薯、蔬菜，实施重大技术协同推广，加速科研成果→田间应用转化。通过政府购买服务，支持专业化服务组织、龙头企业承担试验示范、技术培训、统防统治、农机作业等公益性推广任务。

（五）稳定基层农技推广队伍。

围绕产业发展需求，从农业院校毕业生、农业乡土专家、未就业的普通高校涉农专业毕业生、新型农业经营主体技术骨干、种植能手中招募4名特聘农技员，每人每年补助3万元。规范特聘农技员管理，科学编制招募计划、规范招募程序、完善续聘管理、优化评价激励机制，将“土专家”“田秀才”以及“三支一扶”计划中涉农毕业生和新型农业经营主体技术骨干、未就业的普通高校涉农专业毕业生等逐步吸纳为农技推广服务重要力量。

（六）提升农技人员能力素质。

根据产业发展实际，紧密结合农事季节需求，充分发挥农技推广公益性职能作用，依托国家或省级入库培训机构，筛选10名技术骨干参加不少于5天的脱产业务培训；培训基层农技人员205人以上，根据地区产业发展实际，结合粮油作物单产提升工作要求，采取课堂教学、外出研学、实践操作等多种形式，分产业开展知识更新培训，其中实训不少于2天，重点提升实操能力。

通过不同层次培训，不断提高广大农技人员服务农业产业发展能力。

（七）推进生物育种。

根据《甘肃省农业农村厅关于印发2026年甘肃省转基因玉米产业化工作方案的通知》（甘农科发〔2026〕3号）要求通过对“适宜西北春玉米区转基因品种名单”适宜甘肃大部分地区种植的9个品种，进一步开展遴选确定2～3个品种作为我区转基因玉米大田示范的主导品种，计划开展2.2万亩转基因玉米常规化种植，每亩补贴50元，推动转基因玉米常规化种植。建设1处转基因玉米科技试验示范场所，将抗虫耐除草剂品种与密植、水肥一体化等高产栽培技术结合，提高转基因玉米与现有的技术融合度、机械匹配度。加强技术观摩培训，发挥引领带动作用。

（八）加快信息化手段在农技推广服务中的应用。

鼓励农技员、特聘农技员、产业技术体系专家、科技特派员等开设公众号、视频号，制作生动鲜活、通俗易懂、贴合生产场景的农技短视频，在线开展政策宣传、技术推介、技术培训等。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP，强化农技问答、咨询指导、技术培训等服务。继续推动各项任务在中国农技推广信息服务平台进行动态管理与成效展示。

五、经费用途和预算

项目经费用途和预算

在保证任务指标完成的情况下，以上资金使用计划可按照实际情况统筹使用。

六、保障措施

（一）加强组织领导。项目主管单位甘州区农业农村局负责项目任务落实，协调解决项目实施过程中出现的问题；项目实施单位甘州区农业技术推广中心负责制定项目实施方案，明确实施内容、实施区域、技术方案，协调解决技术推广中存在的具体问题，确保项目落实落地。健全完善工作制度，全力抓好项目任务落实和示范点建设。

（二）强化资金管理，开展综合评价。严格按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》，合理预算、科学分配、专款专用，严格规范资金管理，严禁挪用、拖欠项目资金。建立绩效管理指标体系，明确绩效目标，强化过程管理，严格绩效评价。利用农业农村部转移支付管理平台，做好项目资金执行、绩效目标上报等工作。

（三）突出重点工作，提升项目水平。重点支持多元化农技推广服务机制、生物育种产业化应用等重点工作。加大对2个农业农村部现代农业科技试验示范基地支持力度。高度重视项目信息填报工作，确定专人（信息员）及时将组织管理、技术指导、能力提升、示范基地、主推技术、主体培育、信息化建设等方面实施情况及时上传到中国农技推广信息平台补助项目板块中；要规范档案管理，将项目实施过程文字、图片、影像等有关资料收集保存、归档整理。

（四）做好项目总结，注重宣传报道。认真总结项目实施过　

程中的创新性做法，通过现场观摩、典型交流等方式进行总结推广，运用网络、报纸、电视、短视频、公众号等媒体手段进行广泛宣传。用好广播、电视、报纸等传统媒体和直播、短视频等新媒体形式加强宣传，为农技推广工作营造良好氛围。充分利用广播、电视、互联网、手机短信等媒体，通过科技下乡、示范展示、现场观摩、印发资料等形式，大力宣传基层农业技术推广体系改革与建设的重要意义，积极挖掘提炼实施过程中的好做法、好经验、好典型、新成果，强化宣传报道，扩大社会影响，营造良好氛围。

附件：甘州区2026年基层农技推广体系改革与建设补助项目技术指导小组

甘州区2026年基层农技推广体系改革与建设补助项目技术指导小组