根据甘肃省农业农村厅《甘肃省2025年高产优质苜蓿示范基地建设项目实施方案》文件精神，结合我区苜蓿种植情况，通过前期调查摸底，经各乡镇摸底推荐上报，组织人员对项目建设主体的项目建设条件、内容、建设可行性进行现场核查，确定了实施主体，计划种植苜蓿600亩，制定了《甘州区2025年高产优质苜蓿示范基地建设项目实施方案》，并提请局党组会议进行审议通过。现依据相关规定，广泛公开征求对该方案的意见建议，欢迎广大干部群众及各行政、企事业单位、社会团体、行业代表以信函、电子邮件或传真等方式对该办法提出宝贵意见和建议。

来信请寄：甘肃省张掖市甘州区滨河新区农林科教中心农业农村局910室（收）

联系电话：0936－8212343　0936－8213436

邮箱：540346775＠qq．com

征求意见期限：2025年8月6日—8月12日

甘州区农业农村局

2025年8月6日

甘州区2025年高产优质苜蓿示范基地建设项目实施方案（征求意见稿）

为落实国家振兴奶业苜蓿发展行动，指导苜蓿优势产区和奶业主产区做好高产优质苜蓿示范基地建设，推动苜蓿产业发展，2025年中央财政农业产业发展资金支持我区实施高产优质苜蓿示范基地建设项目。根据甘肃省农业农村厅《关于提前下达2025年中央财政农业产业发展资金计划的通知》（甘农财发〔2024〕46号）、《关于下达2025　年中央财政第二批农业产业发展资金计划的通知》（甘农财　发〔2025〕17号）及《甘肃省2025年高产优质苜蓿示范基地建设项目实施方案》文件精神，结合我区苜蓿种植实际情况，制定了《甘州区2025年高产优质苜蓿示范基地建设项目实施方案》实施方案　。

一、总体要求

坚持以市场需求为导向、科技创新为动力、龙头企业为依托，通过加大政策引导扶持力度，优化苜蓿种植区域布局，加强草种繁育基地建设，推进高产优质苜蓿规模化种植与标准化加工，推广种养结合发展模式，着力提升苜蓿产业标准化、规模化、市场化、产业化发展水平，促进全区苜蓿产业持续健康发展。

二、补助对象及补助标准

（一）种植品种

选择耐盐碱、抗寒、抗旱、抗病虫害、抗逆性强、早春萌芽早、再生能力强、生长快、丰产性良好、秋眠级别3－4级，适宜甘肃河西走廊种植的“WL系列”“甘农系列”“美国大叶”的苜蓿品种。

（二）补助对象

1．农民饲草专业生产合作社和养殖专业合作社：成立1年及以上，且有规范的章程、完善的管理制度，有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户，实行独立的会计核算，　财务管理和收益分配制度健全。

2．饲草生产加工企业：具有A　级（含）以上资信等级（未申请过银行贷款的企业除外）；具有苜蓿生产加工经验，注册资本200万元（含）以上，优先考虑与大型奶牛养殖企业　（场）有苜蓿草产品供求关系的企业。

3．奶牛养殖企业（场）：奶牛存栏100头以上的标准化规模养殖企业（场），优先支持制作使用青贮苜蓿的主体。

（三）实施条件

1．实施主体具有适宜苜蓿标准化种植的土地，集中连片　500亩以上。需配备必要的种植、收获和加工设备或与社会化服务组织签订机械服务合同，提供土地使用权证明文件或土地租赁合同（租赁年限在5年以上）。

2．确保5年内苜蓿示范区种植面积不减少、用途不改变　（需提供承诺函）。

3．近5年内享受过该项目补贴的地块不得重复补贴。

4．项目建设内容必须于2025年11月15日前全部完成。

（四）资金用途

（1）推行标准化生产。推广使用高产、优质、抗逆性强的苜蓿优良品种。推广应用节水灌溉、水肥一体化、青贮裹包等关键设备和高产集成技术。完善苜蓿生产技术规程，组织开展标准化生产培训。

（2）改善生产条件。改造中低产田，改良土地、修建排碱渠和灌溉设施，完善田间基础设施和灌溉条件；修建仓储设施，配置和扩容储草棚、堆储场、青贮容、农机库等。

（五）补助标准

对高产优质苜蓿示范基地建设项目实施主体，按照每亩600元标准给予补贴。

（六）补助方式

按照“自愿申报、择优筛选、公开公示”确定项目实施主体，采取“先建后补、以奖代补”等方式，市级农业农村（畜牧兽医）部门对项目实施方案审批后，可先期拨付50％的补贴资金。项目验收合格、公示无异议后，再拨付剩余50％的资金，通过银行账户（号）或“社保卡”发放补助资金。项目计划建设高产优质苜蓿示范基地600亩，采购苜蓿种子1800千克；配套修建田间基础设施，并购置安装配套机械设备，制作标识牌并组织开展苜蓿种植、田间管理、收割以及加工储存培训1期50人次。

三、实施内容

（一）苜蓿种植

1．品种选择及草种购置

选择耐盐碱、抗寒、抗旱、抗病虫害、抗逆性强、早春萌芽早、再生能力强、生长快、丰产性良好、秋眠级别3－4级，适宜甘肃河西走廊种植的“WL系列”“甘农系列”“美国大叶”的苜蓿品种1800千克。

2．土地深松及播种　

一般在秋季进行深松，此时土壤湿度适宜，便于操作，且经过冬季的风化作用，有利于改善土壤结构。苜蓿根系发达，深松深度以25－30厘米为宜，这样可以打破犁底层，增加土壤的透气性和透水性，为苜蓿根系生长创造良好的条件。可使用深松机进行作业，深松机的选择要根据土地面积和地形等因素来确定。作业时要注意保持深度一致，避免漏松或过松。

播种前要对种子进行处理，可采用晒种、浸种或药剂拌种等方法。晒种能提高种子的发芽率；浸种可使种子吸足水分，加快发芽速度；药剂拌种能预防病虫害。春播一般在3月下旬至4月上旬，地温稳定在5℃以上时进行；有条播、撒播和穴播等方式。条播行距一般为30－40厘米，便于田间管理和通风透光；撒播适合于大面积种植，但种子分布不均匀，出苗后易出现稀密不匀的现象；穴播一般用于山坡地或零星地块，每穴播种3－5粒种子。一般每亩播种量为1－1.5千克，具体播种量要根据种子的发芽率、纯净度以及土壤肥力等因素进行调整。　播种后要及时覆土，覆土深度以1－2厘米为宜。覆土过深会影响种子发芽出土，过浅则种子易受干旱和鸟类危害。覆土后要进行镇压，使种子与土壤紧密接触，有利于种子吸水发芽。　

（二）病虫草害防控

病、虫、杂草的防控原则是：预防为主，综合防控；安全，有效，经济，简易。注意事项是：牧草收获或放牧利用前半个月不得使用农药。

1．杂草控制

苜蓿苗期易遭杂草危害，应尽量避开杂草危害高峰期播种。对于多年生杂草为害较重的地块，应在耕翻前杂草旺盛生长期进行防除。可采用41％农达水剂0.4～0.6升／亩，或10％草甘膦铵盐水剂1.2～2升／亩，对水40升进行茎叶喷雾。喷药6天之内不要放牧或割草，6天之后耕翻播种。

播种后出苗前，可以考虑进行土壤化学封闭处理，将杂草消灭在萌发出苗阶段。可采用96％金都尔乳油50～70毫升／亩，或90％禾耐斯乳油80毫升／亩，或5％普施特（豆草特、豆施乐）水剂250毫升／亩，或48％地乐胺乳油50～70毫升／亩，对水30～40升进行土壤表面喷雾。

出苗后，应于苜蓿3片三出复叶展开、杂草3～5叶期进行茎叶处理，将杂草消灭在幼苗阶段。可采用5％普施特（豆草特、豆施乐）水剂100～120毫升／亩，或25％苯达松（灭草松）水剂180毫升＋6.9％威霸水乳剂60毫升／亩，或25％苯达松（灭草松）水剂180毫升＋15％精稳杀得乳油50毫升／亩，或50％高特克（草除灵）悬浮剂30毫升＋5％精禾草克（精喹禾灵）乳油50毫升／亩，或50％高特克（草除灵）悬浮剂30毫升＋10.8％高效盖草能乳油50毫升／亩，对水40升进行茎叶喷雾。

春季苜蓿返青后，杂草幼苗期至起身前，可采用5％普施特（豆草特、豆施乐）水剂120毫升／亩对水40升进行茎叶喷雾。

其他时期发生杂草危害时，若非毒害草，可以考虑随同苜蓿一道刈割，作为牧草予以收获。

2．病害防治

锈病。植株密度过高，倒伏，田间湿度大，易发生此病。在发病初期，选用20％粉锈宁乳油1000～1500倍液，或75％百菌清（达克宁）可湿性粉剂600倍液，或70％代森锰锌（大生）可湿性粉剂600倍液进行喷雾。视病情隔7～10天喷药1次。

霜霉病。冷凉潮湿条件下易发生此病。在发病初期，选用65％代森锌可湿性粉剂400～500倍液，或70％代森锰锌（大生）可湿性粉剂400～600倍液，或72％普力（霜霉威）克水剂600～800倍液进行喷雾。

白粉病。温暖、昼夜温差大、湿润条件下易发生此病。在发病初期，选用20％粉锈宁乳油3000～5000倍液，或70％甲基托布津（甲基硫菌灵）可湿性粉剂1　000倍液，或40％福星（氟硅唑）乳油8000～10000倍液进行喷雾。

褐斑病（叶斑病）。湿润条件下易发生此病。在发病初期，选用50％多菌灵可湿性粉剂500～800倍液，或70％甲基托布津（甲基硫菌灵）可湿性粉剂600～1000倍液，或75％百菌清（达克宁）可湿性粉剂600倍液，或70％代森锰锌（大生）可湿性粉剂600倍液进行喷雾。

炭疽病。气候温暖湿润，或植株密度过高、田间湿度大时，易发生此病。在发病初期，选用10％世高水分散粒剂600～1000倍液，或80％炭疽福美（锌双合剂）可湿性超微粉500倍液，或80％大生（代森锰锌）可湿性粉剂400倍液进行喷雾。

菌核病。高温高湿条件下易发生此病。在发病初期，选用50％速克灵（腐霉利）可湿性粉剂1000～1500倍液，或70％甲基托布津（甲基硫菌灵）可湿性粉剂500倍液进行喷雾。

3．虫害防治

蓟马。于蓟马发生初期，选用4.5％高效氯氰菊酯乳油1000倍液，或10％吡虫啉可湿性粉剂1000倍液，或25％阿克泰水分散粒剂7500倍液，或3％啶虫脒（莫比朗）乳油2000～2500倍液，在早晨或傍晚蓟马活动盛期进行喷药。

蚜虫。干旱年份易大发生。于蚜虫发生期，选用10％吡虫啉可湿性粉剂2000倍液，或25％阿克泰水分散粒剂7500倍液，或4.5％高效氯氰菊酯乳油1500倍液，或50％抗蚜威（辟蚜雾）可湿性粉剂2500～3000倍液，进行茎叶喷雾。喷药时要注意喷叶片背面。

夜蛾科害虫。于卵孵化盛期至低龄幼虫期，选用苏云金杆菌可湿性粉剂（100亿活芽孢／克）500～1000倍液，或棉铃虫核型多角体病毒制剂（100亿／克）500～1000倍液，或24％米满悬浮剂1200～2400倍液，或1.8％爱福丁（阿维菌素）乳油2000～2500倍液，或25％灭幼脲悬浮剂1000倍液，或4.5％高效氯氰菊酯乳油50毫升＋40％辛硫磷（倍腈松）50毫升／亩对水40升，在早晨或傍晚夜蛾科害虫活动盛期进行喷药。

（三）测土配方施肥

要求测土配方施肥，根据需求施用肥料。一般耕作田，施有机肥3000千克／亩，全耕层均匀基施。当土壤氮素过于缺乏时，播种前基施尿素5千克／亩。刈割后追施磷肥20千克／亩，尿素5－10千克／亩，其他肥料根据测定所需施用。

（四）收获加工

1．播种当年刈割一茬，时间应在7月底至8月初之间。

2．第二年开始，一年应刈割3～4茬，刈割时期应控制在孕蕾末期或初花期刈割，留茬高度以7.6－10厘米为宜。

3．紫花苜蓿以刈割晒干饲用为主。刈割时应结合当地天气预报，错过雨期，如遇雨期则提前刈割，以保证苜蓿品质。

4．地块的收割方式：使用人工进行收割。

5．苜蓿鲜草青贮前需先进行晾晒，晾晒4－5小时后，进行翻草，使苜蓿草水分均匀。当鲜草水分保持在60％左右（水分测试用烘干前后重量计算），用青贮饲料收获机捡运进行粉碎，经汽车运输到青贮窖，喷淋靑贮剂，并用装载机压实。青贮窖满后需用专用薄膜封窖，保持窖顶平整，顶部用废旧轮胎压实，四周用沙袋压实，确保空气无法进入。苜蓿青贮完成后40—50天即可当做饲料使用。

（五）示范基地监测

1．监测样地的设置：样地设在项目示范地内。

2．监测内容：产量、品质、病虫害、成本投入及经济效益等内容。

3．监测指标：品种、株高、产量、茎叶比、干鲜比、适时刈割期牧草主要营养成分（粗蛋白、中性、酸性洗涤纤维）等。

4．监测结果：以监测数据为依据，对示范地种植面积、牧草产量、草产品质量、成本投入和经济效益作出客观评价，监测评价结果定期上报上级行政主管部门，作为项目验收依据。

（六）组织培训班

由张掖市甘州区沙坡种植农民专业合作社负责组织，甘州区农业农村局监督，组织开展苜蓿种植、田间管理、收获加工技术培训班1期，培训农牧民及苜蓿种植人员50人次。

四、绩效目标与建设标准

（一）绩效目标及预期收益

按照因地制宜的原则，重点围绕苜蓿的种植、管理、利用等关键技术的推广，着力提高苜蓿生产能力。建立紫花苜蓿示范基地600亩，示范基地苜蓿干草亩产达到800千克，比当地平均水平提高10％，亩增加产草量80－100千克，亩增加收入200－230元。质量达到国家标准2级以上，粗蛋白含量达到18％以上，相对饲用价值达到125％以上。项目建设后，年产苜蓿干草500吨以上。

（二）建设原则

1．草畜结合，协调发展

通过优质苜蓿示范基地的建设，改善生产条件，提高苜蓿产量和质量，发展成为企业饲草生产基地，促进苜蓿生产与养殖的有机结合，杜绝示范片区建设与养殖“两张皮”现象的发生，为奶业安全提供优质牧草。

2．突出优势，合理布局

结合实际情况合理开展示范基地建设，提高苜蓿的综合生产能力和产业化经营水平。建成苜蓿示范基地后，同等灌溉条件下亩产草应达到800千克以上，粗蛋白含量达18％以上。

3．专业生产，示范带动

按照规模化、集约化生产的要求，加强测土配方施肥、种子丸粒化（包衣）、根瘤菌接种、病虫草害综合防治等关键技术的应用，通过企业统一经营管理的模式，促进苜蓿生产加工方式的转变，实现和建立“基地＋加工”的农业产业化经营模式，带动农牧民发展苜蓿产业，确保苜蓿面积的稳定性和苜蓿产业发展的持续性。

4．政策引导，多元投入

按照“谁建设、谁投资、谁经营、谁受益”的原则，通过政策引导，加大企业配套投资力度，充分调动建设高产优质苜蓿示范基地建设的积极性，形成国家、企业多元化投入格局。

5．权责明确，公开透明

根据高产优质苜蓿示范区建设总要求，按照企业自愿、因地制宜、合理布局、实事求是的原则，确定种植面积及投资规模，确保项目任务落到实处。项目建设做到公开、公正、公平、透明，自觉接受上级单位的监督、检查和指导。项目实施主体落实后，在政府门户网站进行公示；项目建设过程中，实施主体要认真履行项目建设承诺函，区农业农村局做好监督管理和技术指导。

（三）建设标准

1．土地选择标准

示范基地具有适宜苜蓿种植土地面积600亩，有租赁合同，权属明确，使用期限5年。

2．灌溉条件

示范基地灌溉设施配套完善，水源充足，满足示范基地灌溉需求。

3．品种选择标准

根据项目区土壤条件和气候条件，选择耐盐碱、抗寒、抗旱、抗病虫害、抗逆性强、早春萌芽早、再生能力强、生长快、丰产性良好、秋眠级别3－4级，适宜甘肃河西走廊种植的“WL系列”“甘农系列”“新疆紫花大叶”等苜蓿品种。

4．施肥标准

积极推广测土配方施肥技术，根据苜蓿生长年限和生长情况，结合土壤测试情况，适时适量施用氮、磷、钾和有机肥，推广普及苜蓿专用肥。

5．农药标准

建立健全苜蓿病虫害综合防治体系，建立重大病虫草害紧急预案，限制使用高残留、高剧毒农药，有效预防苜蓿病虫草害。

6．新型技术应用标准

普及新型技术的应用，测土配方施肥达到100％，种子丸粒化（包衣）率达到100％，根瘤菌接种率达到100％，增施苜蓿专用肥100％。

7．产量标准

示范区苜蓿单产比当地平均单产水平提高10％，灌溉条件下干草亩产达到800千克左右。

8．苜蓿质量标准

示范片区苜蓿草产品质量达到国家标准2级以上，其中，孕蕾期收割粗蛋白质（CP）含量高于18％，酸性洗涤纤维（ADF）低于35％，中性洗涤纤维（NDF）低于45％，相对饲用价值（RFV）高于125％。

10．示范带动作用明显

示范带动周边农牧民提高苜蓿种植水平，增加农牧民收入，使当地苜蓿生产标准化、规模化水平进一步提高。

11．档案管理完善

建立一套完整的工作档案，包括有关文件、实施方案、生产记录（施肥、喷药、除草、刈割晾晒、打捆、堆码、拉运、整地等记录）、测产结果、项目总结等。建立基地标识牌，标示牌注明示范片区域范围、面积规模、产量目标、种植品种、实施单位、责任人等。绘制示范区标识图，注明示范片区位置。编印一套技术手册，开展相关培训，提高苜蓿种植水平。

五、投资概算及资金筹措

项目建设概算总投资90万元，其中：中央财政补助资金36万元，占项目建设总投资40％；自筹资金54万元，占项目建设总投资60％。具体内容见表1。

表1　　项目建设内容规模、投资概算及资金筹措表

1．流转土地及整理费用：土地流转600亩，600元／亩，概算投资36万元；土地深松及播种费用100元／亩，600亩地概算投资6万元；

2．优质苜蓿种子购置费用：采购进口紫花苜蓿草种1800千克，75元／千克，概算投资13.5万元；

3．病虫害防治费用；病虫害防治3次，1万元／次，概算投资3万元；

4．施肥费用：施肥100元／亩，概算投资6万元；

5．苜蓿收割费用：根据实际结合当地地理条件，苜蓿示范基地采用人工收割，每亩人工投入100元，概算投资6万元；

6．机械租赁费用：租赁机械概算3.4万元，用于运输、整地等；

7．饲草料加工、储藏场建设费用：修建饲草料加工、储藏场地450平方米，300元／平方米，概算投资13.5万元；

8．技术培训费用：举办标准化生产培训班1场次，概算投资0.5万元。

五、项目实施程序

（一）广泛宣传培训。充分利用会议、网络等各种媒体，广泛宣传高产优质苜蓿种植项目的意义、政策内容、补助条件和补助标准，对种植对象开展培训，通过广泛宣传和科学引导，提高广大养殖户、种植户支持参与项目的积极性，为项目顺利实施打好基础。

（二）制定项目实施方案。根据《甘肃省2025年高产优质苜蓿示范基地建设项目实施方案》要求，结合甘州区实际，区农业农村局会同区财政局制定项目实施方案，经省、市农业农村（畜牧兽医）沟通审核后，逐级上报上级业务部门审核备案。

（三）遴选项目实施主体。项目实施主体为符合条件的农民饲草专业生产合作社和养殖专业合作社、饲草生产加工企业、奶牛养殖企业（场）。采取自下而上逐级申报方式，按照“经营主体申请、乡镇政府推荐、区级现场复核、条件审核筛选、会议确定”的程序，遴选确定项目实施主体，结合申报主体建设条件、内容、建设可行性等因素确定项目实施主体，并在区政府门户网站公示不少于7天。

（四）组织实施项目。区农业农村局督促项目实施主体落实苜蓿种植面积，指导项目实施主体做好苜蓿田间种植管理、收获、拉运、加工、销售等一切生产和销售活动。区农业农村局与实施主体签订项目目标任务书，实施主体要与养殖企业、合作社、农户签订收购合同，及时收集收购凭证、影像等完整的实施资料，做到有据可查。区农业农村局组织农技、农机、畜牧技术单位不定期开展指导，确保项目建设质量。

（五）项目核查验收。

项目开始执行后，区级组成核查验收组，对项目实施情况进行全面核查验收，核实核实苜蓿种植面积，采取定期、不定期的方式，对项目实施情况进行监督检查，监督完成项目技术培训。实施主体要建立专项管理台账，明确苜蓿种植面积、收获数量、补助资金等情况，并将目标任务书、种植收购合同、销售台账、收款凭证、单据、影像等有关资料整理装订成册，建立完整的项目资料档案。

（六）补助资金拨付。格按照《甘肃省农业生产发展资金管理办法实施细则》管理项目资金。项目建设采取“先建后补、以奖代补”方式，项目实施方案审批备案后，甘州区农业农村局可先期安排50％的财政补助资金；验收合格后，再安排剩余50％的补助资金。项目财政补助资金实行分账核算、专款专用、实行报账制管理的方式，严禁截留、挪用、侵占、套取国家资金。

（七）开展绩效评价。按照《甘肃省2025年高产优质苜蓿示范片区绩效考核验收评分表》要求，区农业农村局按照评价指标内容和评分标准，全面开展自查和自评打分，提交《甘肃省2025年高产优质苜蓿示范基地建设项目资金绩效目标总表》、证明材料和自评报告。

六、项目建设期限

1．建设期限

项目建设期限为2025年6月－2025年11月。

2．实施进度计划

2025年6月，编制项目实施方案并上报市局审批；

2025年7－10月，完成流转土地及整理、苜蓿种子及相关设施设备购置、饲草料加工、储藏场建设、宣传培训等；

2025年11月，完成项目档案资料整理，进行区级验收和绩效考核工作；并申请市级验收，向市畜牧兽医局、省农业农村厅上报工作总结和绩效评价报告。

七、项目组织和保障措施

（一）项目组织

根据《甘肃省2025年高产优质苜蓿示范基地建设项目实施方案》要求，按照自下而上、自愿申请的原则，由企业向甘州区农业农村局提出项目申报申请，由区农业农村局组织人员到现场调查核实后，确定项目拟实施主体，依据省级实施方案确定的建设任务和补助资金额度，编制项目实施方案，逐级上报市、省主管部门备案实施。

甘州区农业农村局负责项目实施的组织协调、监督管理、资金审核、绩效考核等工作。项目实施过程中，采取定期、不定期的方式，对项目实施情况进行监督检查，监督完成项目技术培训。

（二）管理措施

1．实行项目法人责任制

项目承担单位法定代表人是项目第一责任人，对项目实施负责。要严格按照项目审核批复的建设内容、规模、质量进行实施，确保项目建设质量。

2．强化监督检查

主管部门承担项目监管责任，做好项目实施过程中的监督检查及资金管理工作，发现问题及时进行整改，并对整改结果进行督察落实。

3．加强项目资金管理

严格按照《甘肃省农业生产发展资金管理办法实施细则》管理项目资金。项目建设采取“先建后补、以奖代补”方式，项目实施方案审批备案后，甘州区农业农村局可先期安排50％的财政补助资金；验收合格后，再安排剩余50％的补助资金。项目财政补助资金实行分账核算、专款专用、实行报账制管理的方式，严禁截留、挪用、侵占、套取国家资金。

4．加强项目档案管理

严格按照《甘肃省2025年高产优质苜蓿示范基地建设项目实施方案》进行实施，坚持项目建设公开公示原则，接受群众和社会各界的监督；建立健全项目建设各环节工程档案资料，为项目科学管理、项目验收提供依据。

5．把好绩效考核验收关

项目主管部门严格按《2025年高产优质苜蓿示范片区绩效考核验收评分表》进行考核初验，验收合格后，申请上级有关部门进行验收。

（三）保障措施

1．强化技术服务

项目承担单位要积极主动邀请专家全程开展技术指导，充分发挥人才技术优势，着力解决项目实施过程中存在的技术问题，着力研究苜蓿种植、收获及管理等方面新技术运用及推广工作，提高苜蓿产量和品质。

2．落实目标责任制和绩效考核制

项目实行考核责任制度，把示范基地的各项工作目标、任务、责任落实到人，跟踪问效，统一标准，使之成为高产优质苜蓿示范区创建的样板。同时加强对项目的监督检查，发现问题及时整改，确保示范片区建设质量。项目单位要强化绩效管理，开展考评工作，考评工作结合项目验收开展，对验收不达标的，按项目实施方案要求进行整改落实。

3．广泛宣传、营造氛围

利用媒体资源，充分调动各方积极性，宣传项目建设对推动苜蓿产业发展和提升奶业生产水平的重要作用和战略意义，及时推广项目建设的好经验、好做法，扩大影响，引导社会各方关注苜蓿产业和奶业的健康发展。

4．加大投入力度

落实好高产优质苜蓿标准化示范生产基地建设工作，除利用国家高产优质苜蓿示范建设项目补助政策支持外，通过政策引导、鼓励民间资本投资苜蓿草业，夯实产业发展基础，提高苜蓿示范区综合生产能力。

5．加强项目档案管理

建立完整的项目档案资料，包括项目立项文件、实施方案、批复文件、生产记录、测产结果、合同协议、出入库单、项目总结和项目实施过程图片、视频等资料。