2024年，花寨乡坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、二十届三中全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，紧紧围绕法治政府建设标准要求，进一步推进我乡各项工作依法决策、依法管理、依法运行，依法履行政府职能，确保政令畅通，保护公民、法人和其他组织的合法权益，构建了良好的社会发展法治环境。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）紧紧围绕党政领导干部学习贯彻习近平法治思想政府建设的重要批示和中央有关决策部署情况。

全面落实《甘州区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，充分发挥党委推进法治建设“把方向、管大局、保落实”的核心作用，将习近平法治思想政府建设工作的重要批示和中央有关决策部署纳入党委理论学习中心组、主题教育学习计划，采取集中组织授课和自学讨论相结合、理论学习与案例分析相结合、平时学法和工作中用法相结合、学习与考核相结合的方式，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，每月安排法律法规和惠民政策的宣讲活动，通过多种形式的学习，进一步提升依法行政工作能力和水平。

（二）坚持依法行政，推进法治政府建设情况。一是健全组织领导，构建法治建设长效机制。乡党委高度重视法治政府建设工作，成立以党政主要负责人任组长的法治政府建设工作领导小组，强化法治建设组织保障和经费保障，落实依法办事机构和人员。坚持定期会议制度，研究解决工作中存在的困难和问题，推动工作落实。科学制定推进依法行政年度工作计划，与各村签订目标责任书7份。二是严格落实区上下发各类文件精神，制定了重大行政执法决定法制审核制度、办法、流程、执法文书，为推行重大行政执法决定法制审核制度奠定了基础；根据《甘州区人民政府办公室关于全面清理行政规范性文件的通知》精神，对行政规范性文件进行了清理，经清理我乡没有行政规范性文件，加强规范性文件合法性审查和备案审查工作，建立政府规范性文件清理长效机制；及时梳理公布群众“最多跑一次”办事事项，推行“小微权力清单制度”，进一步方便群众办事、规范干部用权。三是贯彻实施“三项制度”。制定了《花寨乡全面推行行政执法三项制度工作实施方案》，通过网络平台、传统媒体、办公场所进行公开。编制责任清单、权力清单等，全面、准确梳理了行政执法主体、职责、权限、依据、程序等事前公开内容，编制街道各类行政执法流程图、服务指南；按照法定行政执法程序要求，确定了各类行政执法行为各个执法环节的记录方式和要求，配备了执法记录仪，并对执法记录的归档、保存和使用以及执法记录仪等音视频设备的使用管理等作出明确规定，以影像记录办案执法全程，确保所有执法工作有据可查；为保障行政管理相对人的合法权益，促进行政执法工作规范化，推进重大行政执法决定法制审核工作，明确了具体负责我乡重大执法决定法制审核的工作机构和人员，聘请曹虎奇律师为法律顾问，配合本乡开展法律援助、矛盾纠纷化解、法制宣传、法律咨询、普法讲座等服务活动。

（三）推动法治政府建设责任落实情况。

一是认真实施普法规划。制定“八五”普法法治宣传教育五年规划和年度工作计划，大力宣传习近平关于全面依法治国重要论述论述，深入宣传中华人民共和国宪法和以中华人民共和国宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，教育引导全社会增强法治观念，形成全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法和依法办事的良好氛围。二是依法履行政府职能。深化行政审批制度改革，规范和改进行政审批措施。大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理，推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移。三是推进科学民主决策。健全依法决策机制，完善重大行政决策程序制度。坚持专家论证、风险评估、合法性审查、公开听证和向社会征集意见、集体讨论决定、决策后评估和跟踪反馈等机制。健全并严格实施重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，健全完善政府法律顾问制度，保证法律顾问在依法行政中发挥积极作用。四是强化权力制约监督。健全行政权力运行制约和监督体系，强化对政府内部权力制约的党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会监督、舆论监督。加强对政府内部权力的制约，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗。五是深入推进社会治安综合治理。制定了重大决策社会稳定风险评估方案、突发性事件应急预案，提高应急处置能力，完善了矛盾纠纷排查调处工作制度；加大监督检查频次，健全突发事件应急管理体制，开展应急训练，增强公共突发事件应急能力。完善社会组织登记管理制度，加强对社会组织的规范和管理，支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织。六是全面推进政务公开，完善街道信息公开制度，提高政务公开信息化、集中化水平。完善了纠错问责机制，加大了行政问责力度，坚决纠治行政不作为、乱作为。七是深化法治教育，强化领导干部学法用法。把依法行政知识的学习纳入领导干部理论学习计划，进一步规范完善了党委理论学习中心组学法制度、领导干部学法制度和法律知识考试考核制度等多项制度。至目前，党委理论学习中心组集中专题学法4次，领导干部集中学法12次，开展法律法规和惠民政策宣传学习20场次。八是加强人民调解工作。健全人民调解组织网络，实现了乡村人民调解组织全覆盖。同时加强人民调解与行政调解、司法调解、信访、仲裁的衔接与互动，形成化解社会矛盾纠纷的合力，全年调处各类纠纷65件。九是认真搞好各项法治宣传活动。利用综治宣传月、国家安全教育宣传日、六月份禁毒宣传月、“6·26”　国际禁毒日等时机，采取的丰富多样的宣传形式加大对反邪教、禁毒、国家安全、非法集资、扫黑除恶、信访维稳等内容。至目前，共开展宣传活动25场次，发放宣传资料700多份，张贴宣传标语40多条，全乡LED电子屏流动播出180多条，展出各类展板27幅。

二、存在的问题

今年以来，法治政府建设方面虽取得了一些成绩，但还存在一些不足：一是部分干部的法治意识还很淡薄，需要在今后的工作中逐步加强；二是法治政府建设活动形式有单一，宣传力度不够，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点；三是执法人员专业法律知识欠缺，依法行政执法人员业务素质有待进一步提高；四是“三项制度”落实不到位，甘肃省行政执法信息公示网络平台工作的待加强。　

三、下一步工作打算

今后，我们将从以下几个方面做好工作：　

（一）加强法律法规宣传。进一步组织好法律法规的学习宣传教育，不断增长领导干部的法律法规知识，增强依法行政意识，提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量，通过学习辅导、标语、法治培训等形式，广泛开展形式多样的法治宣传教育，提高社会公众的法律意识，创造依法行政的良好社会环境。

（二）健全完善法治建设规章制度。结合工作实际，有计划有步骤地完善各项规章制度，全面深化法治建设工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。

（三）不断强化执法培训。通过网络上传学习内容、举办行政执法业务培训班、典型案例评审、开展研讨等形式，加强对行政执法人员的专业法律知识及证据的收集、法律的综合运用等实践操作层面的培训，夯实依法行政的基础。

（四）加快推进政务公开。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开，认真贯彻执行阳光政务平台相关制度规定，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。逐步实现信息互通和资源共享，主动向社会公开，方便群众，接受社会的监督。

（五）全面规范执法行为。通过行政执法案卷评查、依法行政评议、行政执法争议协调等形式，对行政执法行为加强指导监督，及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出改进意见，促进行政执法规范化。

中共花寨乡委员会 花寨乡人民政府

2025年3月25日