甘州区深化“财政+国资”模式 激活国有资产“一池春水”
近年来,甘州区紧盯破解财政收支矛盾、盘活国有资产存量核心任务,纵深推进“财政+国资”协同改革,多维度盘活闲置资产资源,促进财政资源与国有资产深度融合、高效利用,为全区经济社会高质量发展注入强劲动能。
建章立制,夯实资产管理制度根基。区委、区政府高位统筹“财政+国资”融合发展,组建由常务副区长任召集人、多部门协同联动的工作专班,建立“定期会商+专题调度”工作机制,形成“1+N”国有资产管理体系,实行清单化管理、项目化推进,确保改革任务落地见效。聚焦资产盘活、监管、全流程管控关键节点,制定出台行政事业性国有资产处置、出租出借、配置预算、绩效评价等系列制度文件,覆盖资产清查、确权登记、运营管理、收益使用全链条,构建起“财政统筹、国资监管、部门协同、市场运作”的制度框架,为国有资产规范化管理筑牢政策保障。
摸清家底,精准激活资产沉睡价值。制定“财政+行政事业性国有资产”“财政+企业国有资产”等工作方案,全域开展国有资产清查专项行动,对各类资产进行全面排查,完整准确掌握全区国有资产“家底”。通过系统梳理行政事业单位、国有企业房屋、土地、国有资源等存量资产的数量、价值、使用状态及盘活路径,建立完善资产台账,创新打造债务化解“资产超市”。截至目前,已梳理打包入市各类资产475项,预估价值56.71亿元。同步规范企业及行政事业单位国有资产处置流程,确保资产盘活处置工作高效有序推进,实现国有资产保值增值与高效利用。
创新突破,打造资产盘活甘州样板。创新资产处置模式,动态更新资产目录,建立“咨询—意向—研究—签约”全周期服务台账。依托“资产超市”建立债务化解优先机制,针对拖欠企业开展政策解读、资产推介、价格协商,精准回应资产定价、区位等核心诉求,按照“纯资产抵顶→30%资金+70%资产”清偿顺序,遵循“先来先得、优先挑选”原则推进资产抵顶,加速意向转化落地。同时积极引入社会资本参与资产盘活,通过合作经营、长期租赁、公开拍卖等方式,推动低效资产向高效运营转化,让“沉睡资产”变为“发展活水”。2025年全年盘活各类国有资产12.5亿元,最大限度释放资产潜能。(曹敏)
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