甘州区财政局:持续规范涉企行政检查 助力优化营商环境
为深入贯彻落实国务院关于严格规范涉企行政检查的部署和省、市优化营商环境全面提升年的工作安排,区财政局立足财政职能,坚持依法监管、公平公正、高效便民的原则,不断规范和完善涉企行政检查工作,着力为企业发展营造稳定、公平、透明的良好环境。
健全制度机制,夯实检查工作基础。高度重视涉企行政检查的规范化建设。一是明确检查依据。严格依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》《代理记账管理办法》等法律法规及规章赋予的财政监督职责,梳理并公开涉企行政检查事项清单,确保检查于法有据。二是完善内部规程。依据主管部门涉企行政检查工作要求,对检查计划制定、检查程序、行为规范、结果处理等环节进行细化,确保检查工作流程清晰、标准统一。三是推行计划管理。实行年度涉企行政检查计划管理,严格控制检查频次,避免重复检查、多头检查,最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。
优化检查方式,提升监管效能与服务温度。在检查方式上,积极探索创新,力求监管效能与企业感受双提升。一是大力推行“双随机、一公开”监管。适时更新检查对象名录库和执法检查人员名录库,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开,确保检查的公平性和透明度。二是强化风险导向。结合财政管理重点和企业信用状况,确定检查的重点领域和对象,提高检查的针对性和精准度,对守法守信企业“无事不扰”。三是注重查前指导与服务。在实施检查前,主动向企业宣传相关财政法规政策,明确检查内容和要求。检查过程中,坚持问题导向与指导服务相结合,对于发现的问题,耐心解释法规依据,提出整改建议,帮助企业规范财务管理,提升内控水平。四是推广“陇上e企查”应用。积极推动安装并使用“陇上e企查”APP,严格执行“扫码入企”,检查人员通过“陇上e企查”进行电子亮证、电子亮码,实现执法身份透明化、检查过程可追溯,进一步提升行政检查的规范性和便捷性。
聚焦重点领域,严守财经纪律底线。围绕财政中心工作,将涉企行政检查聚焦于关键环节和重点领域。一是强化会计信息质量检查。依法对企业的会计准则制度执行、会计核算、财务管理等情况进行检查,严肃查处会计违法违规行为,维护市场经济秩序和会计信息真实性。二是规范政府采购行为监督。通过对采购人、采购代理机构及供应商的监督检查,维护政府采购市场的公平竞争环境,保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。三是加强对代理记账机构的监督检查。重点检查代理记账机构执业质量、内部规范、人员资质等情况,推动其依法依规提供服务,促进代理记账行业健康有序发展。四是开展典当行监督核查。围绕业务合规、风险控制、资产质量等重点内容,对典当行经营行为实施监督检查,防范化解金融风险,规范典当市场秩序。
规范检查行为,强化廉洁与结果运用。严格要求检查人员遵守执法纪律和廉洁规定。一是规范文明执法。检查人员主动出示执法证件,依法履行告知义务,保障企业合法权益。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,杜绝“吃拿卡要”等不正之风。二是注重结果反馈与运用。检查结束后,按规定程序向被检查企业反馈检查结论和发现问题,依法依规作出处理决定。同时,将检查结果作为企业信用评价、财政资金安排等因素的重要参考,形成监管合力。三是建立申诉沟通机制。畅通企业申诉渠道,对检查决定有异议的,依法保障其陈述、申辩和申请听证的权利。
下一步,区财政局将继续坚持依法行政、服务发展的理念,不断完善涉企行政检查工作机制,创新监管方式,提升服务水平,努力做到对守法者“无事不扰”、对违法者“利剑高悬”,为持续激发市场主体活力、推动全区经济高质量发展贡献财政力量。(刘青)
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