早春三月，河西走廊腹地的黑河之畔涌动着春灌热潮。在甘州区大满灌区的田间地头，一条条标准化渠道将汩汩清流精准送达农田，电子屏上实时跳动的用水数据，见证着这个全国节水型灌区的数字化节水新实践。作为全国首批开展水预算试点管理城市的大型灌区，大满灌区正以“五个聚焦”工程为抓手，全力落实张掖市建设新时代全国节水型社会新标杆的战略部署。

聚焦制度设计，下好节水“先手棋”。

“节水工作必须坚持系统观念，既要算清‘水账’，更要谋好‘水策’。”在2025年灌区水利工作会上，灌区负责人陈宁向灌区全体干部职工发出动员令。面对人均、亩均水资源占有量仅为全国的60％、20.5％的严峻形势，该灌区构建“1＋3＋N”水资源管理工作体系，即以《甘州区打造新时代全国节水型社会建设新标杆工作方案》为总纲，严格执行水预算管理、技术推广、考核评估3个专项方案，建立涵盖48个村、207家农林场的网格化管理机制。通过水预算管理，依托用水总量控制与定额核算体系，将节水指标纳入绩效考核，形成取水全流程动态监管和节水刚性约束相融合的长效管理机制。

聚焦精准管控，织密节水“防护网”。

在大满灌区水资源调度中心，电子大屏实时显示着各支口用水动态。这是该灌区打造的“四水四定”智慧水务管理平台，通过整合1508处计量监测点数据，实现从水源到田头的全链条监控。“我们严格执行水预算管理，将用水定额细化到各村社用水户，按轮次配水。”陈宁介绍。依托“丰增枯减”动态调配机制，灌区按照“年初下达预算计划，年内加强监督检查，年终进行决算审计”的预算管理体系，结合实时调整灌溉轮期、推广滴灌渗灌技术、强化水利工程维护等举措，形成“精准配水＋节水改造＋科学调度”的立体化管理模式，持续推动农业用水效率提升。

聚焦协同治理，构建节水“新格局”。

3月21日，在碱滩镇永星村农民用水者协会，水管员、种植大户和农技专家正围绕高效节水技术展开研讨。这样的场景已成为灌区工作常态。据了解，该灌区创新建立“1＋7＋X”会商机制，即以灌区为中心，联合6个乡镇的7个水管站、N个用水协会，每轮次召开联席会议。通过设立“基层服务周”，水利技术人员驻点开展“五个一”服务【一次用水总结分析、一次供水设施检修、一次节水技术指导、一次政策法规宣讲、一次供水意见征集】，建立了“问题台账＋限期销号”闭环工作机制，有效解决渠道渗漏、计量偏差等问题，实现了服务效能与节水成效“双提升”，为灌区精细化管水注入了新动能。

聚焦科技赋能，激活节水“新动能”。

从远处望去，大满干渠取水口安装的智能化计量设施犹如“银色哨兵”般矗立，超声波探头与高清摄像头精准捕捉每一方水流，实时监测水位、流速及水量参数，数据通过网络传至平台。陈宁指着调度大屏介绍：“这套系统让取用水全程透明可控，2024年累计拦截异常输水事件6次，相当于挽回50万立方米‘隐形’耗水。”据了解，作为智慧水务建设的示范点，该灌区坚持以“工程优化＋智慧管控＋机制创新”三向发力，协同推进智慧水务建设。通过实施骨干渠系防渗改造，减少输水损耗15％以上；布设流量计、水位传感器等物联网设备，构建智能调度平台，实时监测并动态调配水资源，农田灌溉水利用系数提升至0.644。

聚焦文化浸润，培育节水“新风尚”。

在“世界水日·中国水周”宣传现场，灌区节水志愿者手持节水器具正向群众讲解：“您看这个节水阀，既能调节水流节约30％用水量，又能保持洗涤效果不受影响，而且安装简便无需改造管道。”不少群众纷纷表示要从“关紧水龙头”这样的小事践行节水理念。大满灌区坚持打造“立体化”节水宣教体系，在灌区主干道设置节水宣传栏；编制《农民节水手册》，宣传节水政策；更具特色的是结合节水技术指导，在田间地头开“移动节水课”，2024年培训覆盖灌区所辖48个村。数据显示，灌区群众节水知识知晓率达92％，渠道计量设施和农业灌溉机井计量设施安装覆盖率达100％。节水风尚催生实效，灌区节水率同比提升5％，农田亩均用水量较2020年下降5％。

黑河水奔流不息，节水路永无止境。随着《甘州区水预算管理实施细则（试行）》的全面实施，大满灌区正以“每一滴水都精打细算，每方水都物尽其用”的执着，在建设新时代全国节水型社会新标杆的征程上阔步前行。“今后，我们将系统推进机制革新、智能升级、多元共治，打造西北干旱区破解水资源约束的可复制、可推广的节水灌区示范样板。”陈宁说。（撰稿：付玉飞）