区委依法治区办：

2024年，全区卫生健康系统在区委、区政府的领导下，在上级部门的精心指导下，紧紧围绕推进全面依法治区、法治政府建设的总体要求，认真贯彻落实各项决策部署，依法履职，全面推进法治建设工作。现将2024年法治政府建设年度报告如下：

一、总体情况

甘州区卫生健康局现管辖3个区属医疗卫生单位（区人民医院、区妇幼保健院、区疾控中心），23家乡镇卫生院、6个社区卫生服务中心、社区卫生服务站16家、村卫生室236家、18家区管民营医院、个体诊所83家，医美机构13家、民营医院18家、其他医疗机构31家。行政执法人员20名，持有行政执法证件的20名。

二、具体情况

（一）高度重视法治政府建设工作。全面落实“一把手”主体责任，及时传达学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和区委依法治区委员会相关会议精神。成立法治政府建设领导小组，由分管医政和综合监督股的领导担任组长，医政和综合监督股牵头做好法治政府建设及依法行政相关工作。将法治政府建设纳入年度工作计划，定期听取法治政府建设相关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入工作计划，与卫生健康重点工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（二）严格执行重大行政决策法定程序。牢固树立依法依规决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容合法、程序合规。严格落实重大执法决定法制审核制度，及时修订了重大案件集体讨论制度和普通程序行政许可、行政处罚案件办理流程规定，进一步明确案件审核和法制审核责任。同时，充分发挥法律顾问在法制审核工作中的积极作用，对涉及重大项目及行政处许进行法制审核，确保行政决策有理有据，依法执行。

（三）推进严格规范公正文明执法。2024年，区卫生健康局紧紧围绕卫生健康监管工作实际，建立并严格落实卫生监管制度、依法行政工作制度、案件办理制度等依法行政工作制度。一是严格贯彻落实省政府办公厅关于行政执法“三项制度”的工作要求，加强执法人员行政执法资格管理，强化行政执法事前、事中及事后公示，全面推行执法全过程记录，同时做好重大执法决定法制审核。二是深入推行“双随机　”监管模式。制定《“双随机、一公开”抽查检查事项清单》，涉及医疗机构、母婴保健机构等多种医疗卫生机构的卫生从业人员等26项内容。对市场监管部门推送的监管事项积极主动认领，目前已认领事项33项并积极开展监督检查，录入检查行为79条，检查结果公示率达到100％，移动端APP使用率达到100％。制定部门内双随机任务4个，对区属79家医疗单位不定期抽检，检查结果公示率达到100％，移动端APP使用率达到100％。三是深入学习贯彻习近平法治思想，督促领导班子成员严格依法办事，强化监督，全年无领导干部违规干预执法活动、插手具体案件处理的情形发生。同时，优化营商环境，开展不良信用修复，鼓励和引导不良信息主体主动改正违法失信行为、消除社会不良影响，营造优良营商环境。

（四）严格落实领导班子集体学法制度。2024年区卫生健康局扎实推进学习教育，坚持把学习宣传习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，列入中心组、局务会、各类学习重要内容。充分发挥党组理论学习中心组学习的主阵地作用，年内党组理论学习中心组学法4次，组织局机关全体干部开展“普法学法上讲台”系列活动23期。

（五）加强执法人员法治教育培训及普法宣传。把强化法治思维、提高卫生健康行政执法技能作为法制教育培训的重点，突出法制机构执法监督人员和卫生监督协管人员，分层次、有针对性地开展法制培训，组织执法人员开展线上法律法规学法培训1次90课时。严格落实普法责任制，充分发挥对外普法窗口作用，年内全区卫生健康系统利用“3·15”消费者权益保护日、普法宣传月、“12·4”国家宪法日宣传日、全国食品安全宣传周等时间节点开展法治宣传、咨询活动60余场次，发放宣传资料3000余份，在区属医院公众号发布普法内容12篇。

三、存在问题和下一步工作计划

2024年，我局在法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：—是学习习近平法治思想还不够全面、深入；二是执法人员法治水平不高，依法行政能力有待提升；三是普法宣传内容单一、不够新颖，宣传渠道和形式还需要创新。

针对存在问题，我局将坚持问题导向、目标导向，加大力度、优化措施，着力营造浓厚法治氛围，加强法治工作队伍建设，破解法治工作难题。

一是继续落实领导干部学法用法制度，引导全体干部职工树立法治理念、培养法治思维，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，进一步提升干部法治素养和运用法治思维、法治方式解决问题的能力。

二是严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推进执法标准化、规范化、数字化建设，大力提高执法执行力和公信力。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法，不断提升法治政府建设水平。

三是强化普法教育宣传工作，坚持做好线上线下融合，充分利用互联网、新媒体平台，针对不同群体，开展普法讲座、直播互动、微课普法等活动，及时跟进社会热点事件，结合法律法规进行权威解读，结合卫生健康行业特点和重要节点，定制普法内容和形式，确保普法工作有的放矢、取得实效，保障卫生健康系统普法工作持续有效推进。

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