甘州区供销合作社联合社

落实区委一号文件工作任务完成

情况自查报告

区委农办：

2018年甘州区供销合作社联合社以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央《关于深化供销合作社综合改革的决定》和省市区委关于深化供销合作社综合改革的各项政策及2018年区委一号文件确定的有关供销社工作，坚持以改革为主线，立足改革创新，健全组织体系，理顺体制机制，强化工作职能，拓展服务领域，致力于构建适应市场经济需求和农业现代化需要的组织体系和服务机制，以建设农村现代流通服务网络为载体，以发展基层组织体系和夯实社有企业为重点，努力打造为农服务平台，为推进农业现代化和城乡发展一体化发挥了积极作用。现就区委一号文件确定的供销社工作任务完成情况报告如下：

一、经济发展目标任务超进度完成

至8月底，完成商品销售总额15.41亿元，比上年同期增长6.8%。其中：其中：日用工业消费品3.06亿元，农业生产资料销售额4.02亿元，农产品销售额 7.85亿元，废旧物资销售额0.48亿元。实现利润747万元，比上年同期下降14%。

二、强化改革措施，理顺体制机制

（一）根据区委办公室、区政府办公室《关于深化供销合作社综合改革实施方案》精神，联社上报区政府同意成立了区供销社社有资产管理委员会，组建了甘州区供销资产管理有限公司，并聘任联社干部兼任公司法定代表人。公司现已正常启运，实行社企分开，加强对社有资产的监管，将区联社在企业或者合作经济组织持有的股权依法转让给了社有资产管理公司，由此理顺了区联社与各类经营实体、专业合作经济组织等之间的关系。

（二）为了进一步规范和加快推进供销合作总社农业综合开发项目、新网工程项目、基层组织建设项目建设工作，建立和完善规范的项目管理体制和运行机制，加强对项目建设的组织、管理和监督，提升项目建设管理水平，联社成立了项目建设工作领导小组，实行领导分工负责和干部包干工作制度。在已经恢复重建三闸、上秦、花寨三家基层供销社的基础上，近期根据《张掖市供销社关于下达第一批“基层社建设年活动”补助资金的通知》（张供销发〔2018〕60号）确定恢复建设新墩供销社、乌江供销社、明永供销社、和平供销社、平山湖供销社。甘州区新墩供销社依托张掖供销农民信息咨询服务中心进行建设。业务侧重于农产品产销对接、供销惠民连锁便利店建设、特色农产品加工配送、农产品产销信息平台建设、为涉农企业和农民专业合作社进行税务服务、记账服务、企业项目策划服务等。甘州区乌江供销社依托张掖市甘州区平原堡农资经营部和张掖市甘州区增善种植农民专业合作社进行建设。业务侧重于农资经营、日用工业品销售、农产品购销、庄稼医院及金融终端服务等。甘州区明永供销社依托张掖市甘州区泰源种植农民专业合作社进行建设。业务侧重于农资经营、日用工业品销售、农产品购销、土地种植及其流转服务、庄稼医院、金融终端服务等。甘州区和平供销社依托张掖市紫家寨农业科技公司进行建设，业务侧重于农资经营、日用工业品销售、土地种植及其流转服务、食用菌种植营销、养鸡业发展、庄稼医院、金融终端服务等。甘州区平山湖供销社依托地处张掖平山湖大峡谷风景旅游区，且供销社历史风貌保存完好的特点，进行加固改造，业务侧重于供销社历史风貌展示、民族风情旅游产品开发销售、日用工业品销售、餐饮住宿服务及金融终端服务等。目前正在制定建设方案和申请办理工商登记手续。

（三）关于村级供销综合服务社建设工作，由于区委办公室区政府办公室《关于深化供销合作社综合改革实施方案》中确定的区财政对基层社和村级供销综合服务社给予财政资金补助的政策未落实到位，此项工作无法有效展开和推进。下一步继续跟进落实区财政对村级供销综合服务社建设给予资金支持的政策。

（四）加强甘州区供销电子商务中心发展，加强与中华全国供销合作总社和省供销合作社联合社电商平台对接，着力打造网上供销社。现电商公司业务开展正常，并为全区70多户农民专业合作社和涉农企业进行工商、税务和财会代理服务工作，极大地方便了服务对象，践行服务三农宗旨切实有效。但因受资金制约，未建成匹配的储存和物流网络体系，运营成本居高不下，公司一直处于亏损状态。

三、狠抓项目建设，培育产业发展

（一）2018年7月23日至24日，省社安排验收组对张掖市绿涵农产品有限责任公司实施的2016年甘肃省张掖市甘州区高原夏菜产业融合新建项目和张掖市花西供销有限责任公司实施的2016年甘肃省张掖市甘州区小杂粮产业土地托管新建项目进行了检查验收。经过严格检查验收，对该2项建设项目的总体评价是项目建设任务全面完成，工程质量合格，牵头单位及参与单位自筹资金和财政扶持资金足额到位，会计核算、专账管理工作落实到位等。但通过验收检查也还存在一些问题，近期跟进和指导项目实施企业，坚持问题导向，严格针对验收组检查出的问题，已按照要求整改完毕，达到了项目验收要求，待省社出具验收意见书。

（二）强化对农民专业合作社服务，积极推进供销合作总社农发项目建设。由张掖市发年农产品有限责任公司实施的2018年甘肃省张掖市甘州区蔬菜为农服务中心建设项目总投资814.68万元，企业自筹422.68万元，申请财政扶持资金392万元（其中中央财政280万元、地方财政配套112万元）。由张掖市甘州区大漠种养殖专业合作社实施的2018年甘肃省张掖市甘州区特色农产品为农服务中心建设项目总投资566.95万元，企业自筹286.95万元，申请财政资金280万元（其中中央财政200万元、地方财政配套80万元）。由张掖市昊润工贸有限公司实施的2018年甘肃省张掖市甘州区南瓜为农服务中心建设项目总投资562.83万元，企业自筹282.83万元，申请财政扶持资金280万元（其中中央财政200万元、地方财政配套80万元），目前上述项目建设进展顺利。

（三）推进再生资源回收利用网络体系建设。根据省委、省政府全省全域无垃圾专项治理行动部署和省供销联社《甘肃省废旧农膜捡拾收购加工利用网络体系建设试点工作方案》要求及《张掖市人民政府关于集中治理残留废旧农膜的通告》精神，结合我区废旧农膜回收利用的实际，联社所属张掖市再生资源回收公司实施的2018年度全省全域无垃圾专项治理供销行动废旧农膜回收利用体系甘州区建设项目稳步推进。该项目2018年度获得财政专项资金30万元，主要用于废旧农膜回收加工企业——张掖市天露再生资源开发有限公司的场地道路硬化、基础设施改造、设备更新等建设内容。截止2018年9月完成投资850万元，至目前已回收各种废旧农膜及其它废塑料1200吨，加工废旧再生颗粒800吨，基本实现了年度绩效指标，成效明显。

（四）强化为农服务，拓展农资经营网络，创新服务模式。依托甘州区三闸供销社农资营销和配送网络，进一步提升农资物流配送能力和为农服务功能。引导三闸供销社扩大液体加肥站建设项目实施范围，并积极开展测土配方肥施肥，打造科学、安全、高效配肥施肥服务新模式，为推动现代农业发展增添了新动力。

           甘州区供销合作社联合社

           2018年9月19日