耕地地力保护补贴是国家强农惠农富农的核心政策之一，旨在通过精准财政补贴，引导农户强化耕地保护、提升土壤肥力，严守耕地红线，防范耕地“非粮化”“非农化”，保障国家粮食安全与农业可持续发展，切实维护种粮农户合法权益。

一、政策目标

以保障国家粮食安全为总目标，严守耕地保护红线，坚守农民群众利益至上原则，落实中央乡村全面振兴部署及省市工作要求，增强补贴政策的精准性、指向性与实效性，充分调动农户保护耕地、培肥地力的积极性，确保耕地不撂荒、地力不降低，稳步提升区域粮食综合生产能力。

二、补贴政策

（一）补贴对象与范围

1.补贴对象：原则上为拥有耕地承包权的种地农民（含承包国有农场耕地的农场职工）；土地经营权流转的，需在流转协议中明确补贴受益方，按协议约定发放补贴。

 2.补贴范围：以耕地确权面积为主要依据，未完成确权的按二轮承包面积核算。

3.不予补贴情形：非农征（占）用耕地、转为畜牧养殖场/设施农业用地的耕地、园地林地、占补平衡中质量不达标耕地、未耕种的撂荒地。

（二）补贴标准

2025年中央下达甘州区补贴资金9981万元，专项用于种粮农户补贴。按“补贴标准=中央下达资金总额÷符合条件的补贴总面积”综合测算，全区执行统一亩均补贴标准，确保公平公正。

（三）补贴方式

通过张掖市惠民惠农财政补贴“一卡通”管理系统，将补贴资金直接足额发放至农户“社保卡”账户，实现资金封闭运行、直达快享。

（四）补贴办理程序

1.面积核实采集：乡镇组织村社核查补贴对象、耕地征占/撂荒/流转等情况，抽调专人入户核实，经公示后上报区农业农村局审核汇总。

 2.花名册编制上报：乡镇按区级测算标准及核实面积，编制分户补贴花名册，公示后报区农业农村局审核、区财政局复核，再办理资金支付。

3.两级公示公开：实行镇、村两级两期公示（每期不少于7天），第一期公示农户信息及补贴面积，第二期同步公示补贴标准、金额，设立举报电话接受监督，公示影像资料报区农业农村局备案。

4.信息录入与校对：乡镇负责将花名册信息录入“一卡通”系统并严格审核，区级传送数据至张掖农商银行，银行校对后反馈错误数据，由乡镇修改完善。

5. 资金兑付：区财政局根据支付申请，将资金拨付至张掖农商银行代发户，银行直接转入农户“社保卡”，确保6月30日前全部兑付到位。

三、禁止性规定与监督管理

1.禁止行为：严禁虚报耕地面积、骗取补贴资金，禁止向不符合条件主体发放补贴或违规使用补贴资金。

2. 监督问责：区财政局、区农业农村局联合开展指导监督；乡镇及时受理群众信访投诉并按期办结。对虚报冒领、挤占挪用、截留滞留补贴资金等违法违纪行为，依规追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

四、政策咨询与信息查询

    咨询电话：甘州区农业农村局0936-8221804

 信息查询渠道：甘州区政府网站、甘肃省乡村振兴监督信息平台（可查询补贴政策、标准及发放结果）