甘州区“十四五”卫生健康事业发展规划

政策解读

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃、张掖重要讲话和指示精神，严格落实疫情常态化防控各项措施，完善重大疫情防控体制机制，创新和完善重大疫情防控举措，健全突发公共卫生事件应急管理体系，全面提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。坚持“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚焦省委、省政府、市委、市政府的各项工作部署，坚持以人民健康为中心的思想，坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”的新时代卫生健康工作方针，牢固树立大卫生、大健康理念，以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点，坚持推进以治病为中心向以人民健康为中心转变，坚持推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向生活困难群众倾斜，坚持推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，坚持推进卫生健康公共服务主体多元化、方式多样化，推动全区卫生健康体系建设，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

二、基本原则

—政府主导，多元发展。强化政府办医责任，突出公益性，鼓励支持社会办医，保障群众的基本医疗卫生、公共卫生服务需求，满足人民群众多层次、多元化医疗卫生服务需求。发挥政府促进人口均衡发展的主导作用，完善计划生育管理服务机制，形成政府、社会、公民共同参与的多元治理格局。

—健康导向，预防为主。推进健康甘州建设，坚持预防为主、中西医并重，紧盯“防治结合、联防联控、群防群控”目标，促进医疗与预防、卫生与计生服务更紧密结合，提升基本卫生健康服务均等化水平，加强个性化公共卫生服务，促进公共卫生服务普惠共享。

—统筹兼顾，协调发展。优化人口分布和卫生资源配置，统筹考虑城乡之间、区域之间、公立和民营之间、中医和西医之间、医疗和公共卫生之间的资源分配和发展，既兼顾各方利益，又突出重点，以点带面，协调发展。

—创新驱动，智慧发展。促进医疗卫生事业与生命健康产业联动发展，促进生物医学、“互联网+”等新技术向医疗行业渗透，促进新技术、新服务、新业态的快速转化利用，抢占精准医疗、智慧医疗发展高地。

三、主要目标

以满足人民群众日益增长的健康需求为宗旨，以打造“健康甘州”为核心，进一步整合优化资源配置，提高医疗卫生健康服务可及性，提升医疗服务质量，增加群众满意度。落实区域卫生规划和医疗机构设置规划，合理布局医疗卫生机构，突出基层医疗卫生服务机构建设，建成城市5分钟、农村15分钟医疗服务圈；加快推进分级诊疗与双向转诊机制建设，个人就医负担明显减轻；加强公共卫生体系建设，提升公共卫生现代化水平；大力发展健康服务业，加快医养结合服务体系建设；统筹推进社会办医，基本形成多元化的办医格局；推进“智慧医疗”建设，实现卫生健康管理数字化、医疗服务智能化、人口健康信息网络化；进一步统筹解决人口问题，提高人口健康素质，持续优化人口结构，促进人口长期均衡发展。到2025年，全区卫生健康事业发展位于全市领先水平，城乡居民主要健康指标与卫生服务指标达到全省先进水平。

四、重点任务

甘州区“十四五”卫生健康事业发展规划重点任务共有八项，分别是：一是积极推进健康甘州建设行动；二是健全完善医疗服务体系；三是统筹推进公共卫生服务体系建设；四是着力强化医疗保障体系；五是积极应对人口老龄化；六是推动健康服务体系建设；七是健全卫生健康信息服务体系建设；八是加强人才队伍建设。

相关文件：《甘州区“十四五”　卫生健康事业发展规划》