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《甘州区水利工程水费计收和使用管理办法》政策解读

发表日期:2022-05-20 15:22:36 发布机构:水务局
索引号 620702013/2022-00021 发文字号
关键词 发布机构 水务局
公开形式 责任部门 水务局
生成日期 2022-05-20 15:22:36 是否有效

一、政策背景

为加强水利工程的经营管理,切实发挥水资源有偿使用制度对水资源节约、保护与合理开发利用行为的调节引导作用,促进水资源的可持续利用,保障经济社会可持续发展,进一步规范水利工程水费的计收和使用管理,根据国务院发布的《水利工程水费核定、计收和管理办法》、国家发改委、水利部《水利工程供水价格管理办法》、水利部、国家发改委、财政部《关于水资源有偿使用制度改革的意见》以及《甘肃省水利工程水费计收和使用管理办法》,结合全区实际,征询各水管单位、农业、财政、发改部门和社会各界意见建议,经过多次修改,完成《甘州区水利工程水费计收和使用管理办法》以下简称《管理办法》。

二、修订依据

1.中华人民共和国水法(2016年修正)

2.国务院办公厅《关于推进农业水价综合改革的意见》(国办发〔2016〕2号)

3.国家发展改革委财政部水利部农业农村部《关于深入推进农业水价综合改革的通知》(发改价格〔2021〕1017号)

4.国家发展和改革委员会水利部令(第4号)《水利工程供水价格管理办法》

5.水利部 国家发展改革委 财政部《关于水资源有偿使用制度改革的意见》(水资源〔2018〕60号)

6.甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省推进农业水价综合改革实施方案》的通知(甘政办发[2016]118号)

7.甘肃省人民政府办公厅关于印发省水利厅、省财政厅、省物价局《甘肃省水利工程水费计收和使用管理办法》的通知(甘政办发(2002)31号)

8.甘肃省物价局、省水利厅关于印发《甘肃省农业末级渠系水价管理暂行办法》的通知(甘价商[2006]389号)

9.张掖市人民政府办公室批转市水务局等四部门《关于深化水权水价综合改革的意见的通知》(张政办发〔2015〕80号)

10.张掖市甘州区人民政府《关于印发甘州区水利工程水费计收和使用管理办法的通知》(甘区政发〔2016〕152号)

11.张掖市甘州区人民政府《关于印发甘州区农业末级渠系水费收缴管理办法的通知》(甘区政发〔2016〕151号)

12.甘州区人民政府办公室《关于印发甘州区农业用水价格调整实施方案的通知》(甘区政办发〔2016〕180号)

13.区政府2020年74次常务会议纪要第八项(发展改革局关于确立现行农业用水价格的请示)研究确定的内容。

三、主要内容

《甘州区水利工程水费计收和使用管理办法》共五章29条,第一章总则共6条,主要阐述了办法制定的目的意义及政策依据,水费的概念、水费的核算管理等,第二章至第五章分别对水费的计收、水费的财务管理、水费的使用管理作了明确规定。根据《张掖市甘州区人民政府关于印发甘州区水利工程水费计收和使用管理办法的通知》(甘区政发[2016]152号)文件,我区从2021年起,全区继续实行统一定价,分基本水费和计量水费两部分。具体标准如下:基本水费:河灌和井灌区基本水费每亩每年2元。计量水费:地表水以斗口计量,有初始水权的灌溉区,按0.182元/立方米的标准执行,无初始水权的灌溉区,按0.246元/立方米的标准执行。地下水以井口计量,按0.09元/立方米的标准执行。平山湖乡水浇地可参照以上标准征收,牲畜饮水按每只羊每年收取水费2元(大牲畜按8只羊折算)。由平山湖乡政府负责收取水费,入乡政府财政水费专户。末级渠系水费:地表水以斗口计量,地下水以井口计量,按0.02元/立方米的标准执行。水管单位在水费计收和使用管理过程中,要严格按照《中华人民共和国会计法》、财政部《政府会计制度》财会[2017]25号《政府会计准则-基本准则》的规定,加强财务管理和经济核算,努力提高经济效益。水费应严格按照统筹分摊比例使用,不得随意变更比例。使用比例如下:区级水行政主管部门统筹比例为20%。主要用于上缴市级业务费、区政府统筹、区级运行管理费、工程更新改造资金统筹、草滩庄、酥油口、梨园河管理费;水管单位留成80%。主要用于灌区骨干水利工程运行、维修和管理费用。水务、发改、财政、审计等部门要加强对水管单位水费计收和使用情况的监督检查,对不合理收支和使用不当的情况应及时进行纠正。

四、主要条款修订依据

1.《管理办法》第一章第二条参照了国家发展和改革委员会水利部令(第4号)《水利工程供水价格管理办法》第五条以及张掖市人民政府办公室批转市水务局等四部门《关于深化水权水价综合改革的意见的通知》(张政办发〔2015〕80号)等文件。

2.《管理办法》第二章第七至第十条依据张掖市人民政府办公室批转市水务局等四部门《关于深化水权水价综合改革的意见的通知》(张政办发〔2015〕80号)、张掖市甘州区人民政府《关于印发甘州区水利工程水费计收和使用管理办法的通知》(甘区政发〔2016〕152号)、甘州区人民政府办公室《关于印发甘州区农业用水价格调整实施方案的通知》(甘区政办发〔2016〕180号)等文件和甘州区人民政府2020年第74次常务会议研究确定的第八个事项修订。

3.《管理办法》第二章第十三条依据甘肃省人民政府办公厅关于印发省水利厅、省财政厅、省物价局《甘肃省水利工程水费计收和使用管理办法》的通知(甘政办发(2002)31号)文件修订。

4.《管理办法》第三、四章依据张掖市甘州区人民政府《关于印发甘州区水利工程水费计收和使用管理办法的通知》(甘区政发〔2016〕152号)文件和财务制度修订。


相关文件:《甘州区水利工程水费计收和使用管理办法》