甘州区人民政府办公室 关于印发《甘州区进一步稳定牛羊产业发展工作措施》的通知

各乡镇人民政府，区属有关部门、单位：

现将《甘州区进一步稳定牛羊产业发展工作措施》印发给你们，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻执行。

甘州区人民政府办公室

2024年12月9日

甘州区进一步稳定牛羊产业发展工作措施

为深入落实《甘肃省进一步稳定牛羊产业发展的政策措施》（甘农领办发〔2024〕30号）文件精神，进一步稳定全区牛羊产业发展，防止产业下行造成养殖场户特别是脱贫户、监测对象收入减少，坚决守牢不发生规模性返贫底线。结合我区实际，制定本工作措施。

一、补助范围

（一）母牛养殖补助。对全区脱贫户和监测对象饲养的能繁母牛，给予一次性补助，每头补助500元，享受补助后的母牛应稳定饲养6个月以上；对2022年以来新建并通过验收的高标准肉牛养殖场（区），存栏肉牛达200头、500头、800头以上的，每个养殖场（区）分别给予10万元、20万元、30万元的补助（主要用于基础设施建设）。

（二）母羊养殖补助。对全区脱贫户和监测对象饲养的能繁母羊给予一次性补助，每只补助100元，享受补助后的母羊应稳定饲养6个月以上。

（三）奶牛养殖补助。对全区奶牛存栏100头（含100头）以下养殖户饲养的奶牛，即饲养品种为荷斯坦奶牛、娟姗奶牛（近2年未进行“两病”检疫的奶牛除外），给予一次性补助，每头补助1000元，享受补助后的奶牛应稳定饲养6个月以上。

（四）优质饲草补助。对全区当年制作自用青贮饲料的养殖脱贫户和监测对象，给予一次性补助，每吨青贮饲料补助30元。

（五）养殖加工贷款贴息。对全区从事肉牛、肉羊、奶牛养殖、乳制品加工和饲草生产的农业经营主体用于发展生产经营贷款10万元以上的（2024年9月1日至2025年12月31日期间由金融机构新批准），按照贷款金额的2％给予一次性差额贴息，单户贴息额度最高不超过50万元。

（六）强化信贷政策支持。对符合贷款条件，受市场价格波动暂时出现经营困难的经营主体，积极通过续贷、展期等信贷纾困政策，帮助其渡过难关，不随意限贷、抽贷、断贷。积极探索创新抵押担保方式，扩大土地经营权、地上附着物等抵（质）押担保范围，创新“活体贷”“青贮贷”等信贷产品，对符合贷款条件的经营主体应贷尽贷。

（七）优化政策性养殖保险。扩大现有政策性养殖保险覆盖面，提升肉牛肉羊奶牛投保率，确保脱贫户和监测对象应保尽保。同时，探索开展肉牛肉羊奶牛成本保险、“保险＋信贷”等业务，提高养殖场户抵御市场风险的能力。

二、实施时间

自2024年9月1日至2025年12月31日。

三、操作流程

脱贫户和监测对象饲养的母牛、母羊、新增母牛及当年制作自用的青贮饲草，必须及时向村委会、乡镇政府提出补助申请；符合条件的奶牛养殖户和其他母牛养殖户产下犊母牛后，及时向村委会、乡镇政府提出补助申请；经村委会、乡镇审核盖章后报区农业农村局审核。符合条件的贷款农业生产经营主体，凭相关贷款资料向乡镇提出贴息申请，乡镇审核后上报区农业农村局复核。

各乡镇要成立验收小组，按照补助条件要求，于2024年9月10日－10月20日对辖区内符合条件的补助对象进行初验，经村委会、乡镇政府公示无异议后（公示期不少于7天），以正式文件申请区农业农村局进行区级复核。

区农业农村局在2024年10月31日前完成信息审核、项目入库、衔接资金落实等工作，2025年前两季度开展验收并对验收结果进行公示（公示期不少于7天）；经公示无异议后，区农业农村局将相关资料报区财政局，由财政局直接拨付至补助对象“一卡通”或养殖场区银行账户。

四、保障措施

成立由区政府分管领导任组长，区财政局、区农业农村局、各乡镇主要负责人为成员的工作领导小组，负责政策的落实协调工作。区农业农村局、区财政局和各乡镇要建立经常性联系机制，及时掌握政策执行情况，积极主动解决政策落实过程中的实际难题。区财政局、区农业农村局要对资金管理使用情况及时进行监督检查，坚决杜绝截留、挪用、套取和超范围使用补助资金等违法违纪问题发生，对虚报、冒领等骗补行为的，由乡镇政府负责追回补助资金，确保补助资金高效使用。

附件：甘州区进一步稳定牛羊产业发展工作领导小组

附件：

甘州区进一步稳定牛羊产业发展工作领导小组

组　 长：白福年　 区政府党组成员、副区长

    副组长：华　 军　 区财政局党组书记、局长

        王　 东　 区农业农村局党组书记、局长

成　 员：周国齐　 区农业农村局党组成员、副局长

王三海　 梁家墩镇人民政府镇长

王　 莉　 上秦镇人民政府镇长

王克勤  新墩镇人民政府镇长

武学珍　 长安镇人民政府镇长

柴　 玉　 党寨镇人民政府镇长

王　 毅　 大满镇人民政府镇长

薛洁中　 沙井镇人民政府镇长

曹增峰　 甘浚镇人民政府镇长

王晓云　 三闸镇人民政府镇长

邢学谦　 乌江镇人民政府镇长

滚多龙　 碱滩镇人民政府镇长

高海洋　 小满镇人民政府镇长

张　 浩　 明永镇人民政府镇长

马向阳　 靖安乡人民政府乡长

任学斌　 龙渠乡人民政府乡长

张娟娟　 安阳乡人民政府乡长

王　 超　 花寨乡人民政府乡长

再　 雅　 平山湖蒙古族乡人民政府乡长

领导小组下设办公室，办公室设在区农业农村局，王东同志兼任办公室主任，负责实施具体工作的组织、协调和落实。领导小组成员如有变动，由相应负责人替补，不再另行发文。

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