2024年，在区委、区政府的正确领导下，长安镇坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想，全面贯彻落实党中央决策部署和省市区关于法治政府建设的工作要求，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效，现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，统筹推进法治政府建设。镇党委、镇政府高度重视法治建设工作，围绕法治政府建设工作任务，全面压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。一是成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长，班子成员、各村党支部书记为成员的法治政府工作领导小组，明确各自职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各办（中心）协同抓的工作格局。法治政府建设工作领导小组定期召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，及时解决工作中存在的问题。今年以来，领导小组先后召开4次会议，讨论研究法治政府建设工作。二是深入学习贯彻习近平法治思想，建立党委理论学习中心组学法制度，抓住领导干部这个“关键少数”，把习近平法治思想和党的二十大、二十届二中、三中全会关于全面依法治国重要部署、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规列入党委理论学习中心组必学内容，常态化开展学习。今年以来集中学习习近平法治思想6次、组织学习其他法律法规20余次，着力提升领导干部依法行政水平，持续提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力；制定干部会前学法制度，组织干部多维度学法。将《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》列入干部学习计划，定期开展学习。通过学习使干部对重要法律法规深学细悟，全面掌握党规国法的科学体系、核心要义和基本精神，在“尊、学、守、用”上走在前、作表率。

（二）优化政府服务，稳步提升政府依法行政效能。深入推进改革创新，持续推动政府转职能提效能，优化营商环境，提升群众满意度。一是持续深化“放管服”改革，按照核减办事要件、压减办理时限、减少跑腿次数、优化办事流程三减一优的要求，全面提升“一网通办”水平，推动更多高频事项“网上办、掌上办”，接诉即办“12345”政务便民服务热线304件，办结率、答复率100％，不断提高政府公信力和执行力，大力提升广大人民群众获得感和满意度。二是加强行政执法队伍管理，提升行政执法能力。结合学法考试、执法人员法治培训，组织开展行政执法人员培训，确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。聚焦《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》学习重点，全镇18名行政执法人员全部参加全区行政执法线上培训、考试且取得执法证件。三是依法执政效果不断显现。严格落实重大行政决策法定程序，法律顾问全程参与决策论证，合法性审查实现全覆盖。行政执法“三项制度”深入实施，执法案卷评查常态化开展，行政争议化解率显著提升，干部依法履职能力持续增强，群众法治满意度稳步提高，为乡镇高质量发展筑牢法治根基。　

（三）完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化。健全完善依法行政制度体系，立良法促善治，切实提高行政效率和公信力。一是注重民主立法，不断完善法治体系。拓宽公众参与立法渠道，通过线上线下相结合的方式广泛征集社会各界意见，建立基层立法联系点常态化反馈机制，邀请专家学者、行业代表、群众代表参与立法论证，让立法充分反映民意、汇聚民智。二是强化依法决策意识，严格落实重大行政决策程序。对全镇涉及“三重一大”及民生领域事项，坚决贯彻民主集中制，集体讨论决定。聘请甘肃正峰律师事务所律师担任我镇政府法律顾问，负责事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作。三是从严把关，强化行政规范性文件监管能力。加大行政规范性文件合法性审核和备案监督力度，加强行政规范性文件审查和备案工作，确保有件必备，有备必审，有错必纠定期通报备案审查情况，行政规范性文件质效不断提升。

（四）优化法治化营商环境，护航高质量发展。着力规范涉企行政执法行为。严格落实《关于进一步规范涉企行政执法行为优化营商环境实施方案》，持续推进行政执法“三项制度”全覆盖。全面推行“两轻一免”柔性执法，实现“力度”与“温度”的有机统一；持续开展涉企政策法律宣传，将优化营商环境相关法律法规规章列入重点普法内容，开展法治化营商环境集中宣传月活动，不断加大优化营商环境普法宣传力度，组织开展支持企业发展的方针政策和法律知识普及活动。

（五）强化纠纷调解，有效防范各类风险。全面推行“中心吹哨、部门报到”机制，学习借鉴“四级七天”矛盾纠纷调解工作法，深入排查化解各类矛盾纠纷，源头防范各类风险隐患，保驾护航镇域各项事业高质量发展。一是坚持组织引领，激活乡村治理“红色引擎”。深入拓展“党建＋”模式，健全完善“村党组织—网格员—党员联系户”三级组织体系，整合综治、安全、应急等各类网格资源，打造“全科网格”。组织村社干部、党员志愿者、“三官一师两员”等力量开展诉求收集、帮办代办等活动，依托网络平台收集民意、线上服务，解决群众急难愁盼问题。二是坚持常态走访，搭建多级联动“服务桥梁”。大力推行“一线工作法”，实行镇领导包村、镇村干部包社工作机制，镇机关领导干部每月、村社干部每周对重点人群全量走访，切实掌握重点人群活动情况。围绕项目建设、矛盾纠纷调处、安全隐患排查等重点领域和关键环节开展常态化走访活动，用心用情解决群众反映问题，及时回应社会关切。截至目前，全镇各级人民调解组织共排查各类矛盾纠纷83件，调处率100％，成功率97.5％。三是坚持“三调”联动，持续发力擦亮“平安底色”。加强与法庭联动，完善诉前甄别机制，借助诉前调解、司法确认等方式，形成“政府主导、法庭指导、多方参与”的常态化调解格局，配合诉前专职调解员调处纠纷24件。建立健全镇综治中心与派出所信息互通共享机制，围绕婚姻纠纷、家庭矛盾、邻里关系、经济纠纷等开展排查研判，加强警调对接，通过“面对面”“背对背”“借外力”等多种方式，实现纠纷的快速处理和有效化解。今年以来，通过警调对接机制推送矛盾纠纷类警情59件，调处率100％，成功率98.3％，不断夯实了主动创稳基层底板。依托镇村两级综治中心，采取“信访＋调解”模式，针对初信初访、信访积案不同情况建立预警推送机制，按照属地原则，13个村组建人民调解员、信访专干、村法律顾问协同参与的调处专班，逐案开展纠纷化解工作，访调对接解决信访问题32件。四是坚持多维发力，提升共治共享“整体水平”。对“三失一偏”人员和发生重大变故的家庭进行拉网式排查，对排查的矛盾纠纷跟踪督办、包案化解，全镇连续15年命案零发生。紧盯预防未成年人违法犯罪工作，通过法治教育进校园、校园周边安全整治、入户走访开展法制宣传等方式，家庭、学校、社会、政府协同联动，全力护航未成年人健康成长。

（六）强化宣传引导，营造全民守法氛围。充分利用各类宣传日和宣传平台，按照“谁执法、谁普法”工作原则，以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、反诈骗、反恐怖、反邪教等主题，开展普法进村社、普法进校园等各类普法宣传活动，着力提升辖区群众知晓率、参与度；线上运用“聚焦长安”微信公众号等新媒体平台，及时推送涉法涉诉相关法律法规，教育引导群众依法解决矛盾纠纷、维护自身合法权益，全面提升学法、守法、用法的意识和能力。全年组织开展法治宣讲报告会、集中培训等活动7余次。组织开展各类法治宣传20余次，发放宣传单、宣传材料15000多份，解答群众法律咨询1300余人次，不断提升党员、群众法治意识和自觉守法能力，有力提升依法治镇、法治强镇法治保障能力。

二、存在的主要问题

2024年，在法治政府建设方面做了一些工作，取得了一定成绩，但距离上级工作要求还存在一定差距，主要表现在：一是部分干部职工对法治政府建设的重要性和紧迫性认识不足，依法行政的自觉性还需进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步增强。二是行政执法水平有待进一步提升。部分行政执法人员的法律知识和业务能力还不够强，执法程序还不够规范，执法文书制作还不够严谨，影响了执法效果。三是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强。法治宣传教育的方式方法还比较单一，缺乏创新，对不同群体的法治需求了解不够深入，导致法治宣传教育的针对性和实效性不够强。

三、下一步工作措施

（一）进一步提高依法行政意识。加强对干部的法治教育培训，深入学习贯彻习近平法治思想，提高干部对依法行政重要性的认识，增强法治观念和依法行政意识。建立健全依法行政考核机制，将依法行政工作纳入干部考核的重要内容，激励干部自觉依法行政。

（二）进一步提升行政执法水平。加强行政执法队伍建设，加大对行政执法人员的培训力度，提高执法人员的法律素养和业务能力。规范行政执法程序，严格执行行政执法“三项制度”，加强对行政执法的监督检查，及时纠正违法或不当的执法行为，不断提升行政执法水平和执法公信力。

（三）强化法治宣传教育。通过开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，如法治文艺演出、法治知识竞赛等，增强群众对法治的认识和理解。同时，利用微信公众号等新媒体平台，扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力，确保法治宣传教育深入人心。