为激发群众发展牛羊产业和五小产业的积极性，扩大促进发展种植养殖产业，进一步保障脱贫户、边缘易致贫户、监测户稳定增收，根据《甘肃省财政衔接推进乡村振兴补助资金办法》，决定对2022年发展牛羊产业和五小产业进行奖补，特制订本实施方案：

一、奖补范围

纳入全国防返贫监测信息系统的脱贫户、监测户和边缘户。

二、奖补标准

（一）牛羊奖补

1．对本村内养牛、驴、骆驼3头以上的脱贫户、监测户和边缘户，每头补助200元（安格斯肉牛300元）；

2．对本村内养羊20只、养猪20头以上的脱贫户、监测户和边缘户，每只补助50元。羊最高奖补300只，猪最高奖补100头。

（二）五小产业奖补

1．小庭院。利用房前屋后空闲场地、庭院和棚舍等，发展蔬菜、瓜果、草莓、中药材及花卉苗木的脱贫户、监测户和边缘户，对种苗钱进行奖补，每株补助3元，最高奖补750元。发展食用菌生产的贫困户，每个菌棒奖补4.5元，最高对500个菌棒进行奖补。发展园艺盆景的脱贫户、监测户和边缘户，对购置的生产设施进行奖补，最高奖补750元。

2．小家畜（禽）。对利用房前屋后闲置房屋和空闲场地，养殖鸡、鸭、鹅、鸽、兔等小家禽（畜）规模在20只以下的脱贫户、监测户和边缘户，每只奖补15元。规模在21－50只的，每只奖补18元。规模在51－100只的，每只奖补21元，最高奖补100只。

3．小手工。利用村内已有扶贫车间和空闲场地及闲置房屋，加工草编、刺绣、缝纫、剪纸、鞋垫、凉鞋、布鞋等手工艺品的脱贫户、监测户和边缘户，对购置的生产工具进行奖补，最高奖补300元。通过正规渠道销售（有销售税票）工艺品的，每销售1000元产品奖补300元。

4．小买卖。对正式注册开设小超市、小卖部、小吃点（摊）、小菜店（摊）等，开办网店帮助周边农户销售农特产品、购买生产生活用品的脱贫户、监测户和边缘户，提供最高1.5万元的商业贷款全额贴息，贴息期2年。

5．小作坊。对正式注册建立小作坊，进行农产品（面粉、食用油等）、食品（馒头、面条、糕点、凉粉、粉皮、面筋、面皮、豆腐、粉条、醋、洗洁精、卷纸、扫帚、笤帚等）加工的脱贫户、监测户和边缘户，提供最高3万元的商业贷款全额贴息，贴息期2年。

三、奖补程序

1．乡镇验收：由脱贫户、监测户和边缘户向所在村委会申请验收，乡镇政府组织村委会、驻村工作队员和驻村农技员进行验收，填写牛羊奖补验收表和五小产业奖补验收表。

2．乡村公示：乡镇将项目验收情况汇总后，在乡镇和各相关村务公开栏公示10天无异议后，于2022年7月10日前，将2022年牛羊奖补和“五小”产业补助资金统计表，乡级验收报告及公示资料上报区扶贫开发中心。

3．区级复验。区农业农村局组织区财政局、区妇联、区林草局、区人社局对乡镇提供的验收登记表中的脱贫户、边缘户以不低于30％的比例随机抽取，入户核实“五小”产业发展和养殖牛羊情况，同时填写甘州区2021年脱贫户发展“五小”产业和养殖牛羊复查验收表。

4．兑现资金。抽验结束后，由区农业农村局按照项目验收情况，将补助资金直接拨付到户。

四、相关要求

1．严格执行验收程序。各乡镇要严格按照牛羊奖补和“五小”产业奖补标准和要求，组织乡村干部认真入户核查，实事求是的开展验收，如实验收养殖数量，认真核算奖补资金。对异地代养的情况，不予进行补助；对于复验结果加权抽验合格率低于95％的乡镇，不予进行补助；在区级复验过程中，若发现虚报情况，不予进行补助。

2．持续加强宣传引导。各乡镇要加大对发展牛羊奖补和“五小”产业奖补政策的宣传，对尚未有扩大牛羊养殖规模意愿的，要积极对接指导，协助解决存在的问题，激发贫困户内生动力，鼓励贫困户发展增收产业。

3．强化后续技术指导。各乡镇要加强贫困户养殖技术，按照本乡镇“五小”产业和畜牧产业发展情况，分批分类开展培训。同时，积极衔接区畜牧站、驻村农技员经常性上门做好防疫和服务指导，保障脱贫户、监测户和边缘户增收产业健康发展。