各乡镇人民政府：

入汛以来，南方多地出现强降雨，部分地区发生暴雨洪水，福建省龙岩市新罗区铁山镇4名基层干部进村巡查时因桥梁坍塌落水失联，令人痛心，教训深刻，为我们敲响了警钟。当前，我区已进入汛期，时刻面临抢险救援任务，各乡镇人民政府要全面落实措施，切实做好基层干部和地质灾害群测群防人员的安全防护工作，同时要全力加强汛期值班值守工作。现将有关要求通知如下：

一、切实提高思想认识

各乡镇要充分认识汛期地质灾害群测群防人员工作的风险性、特殊性和复杂性，把人民至上、生命至上理念贯穿到防汛救灾全过程、各环节，坚持安全第一、预防为主，高度重视基层干部和群测群防人员安全防护工作，进一步落实安全防范措施，严防类似事件发生，切实保障地质灾害防治工作人员生命安全。

二、加强风险预警提醒

各乡镇要密切关注气候变化、雨情、水情信息，及时掌握道路交通、气候气象、自然灾害等信息预报，并第一时间将预报预警信息传达到安全管理责任人，及时采取有效防灾措施。进一步强化“叫应”机制，做好安全风险提示，确保既要“叫醒”也要“提醒”，提前把风险征兆和预警提示传送到每一处危险区、每一个隐患点。基层干部和地质灾害群测群防人员要密切关注天气变化和预报预警信息，牢固树立自身安全防范意识，尤其是巡查人员、抢险救援人员要时刻警惕可能发生的安全风险，根据预报预警信息提前到达责任区域，在确保自身安全的前提下开展巡查、抢险救援工作。

三、配齐安全防护装备

各乡镇要结合本辖区实际积极推进基层干部和地质灾害群测群防人员装备配备的规范化标准化，为参加灾害巡查、抢险救援工作，特别是前往地质灾害隐患点等高风险区域开展巡查、抢险救援工作的基层干部和地质灾害群测群防人员，要统一配备防护、照明、喊话等装备和服装，做到规范佩戴和熟练使用，切实提高基层干部和地质灾害群测群防人员安全保障水平和自防自救能力，确保基层干部和地质灾害群测群防人员生命安全。

四、强化安全教育培训

各乡镇要着力解决干部群众和地质灾害群测群防人员应急能力和防灾救灾知识不足等问题，加强对地质灾害防灾救灾相关人员的安全教育培训，扎实推进防灾减灾“应急第一响应人”培训，培训学习风险识别、防护自救知识和技能，增强涉险救援自觉穿戴安全装备的意识和使用技能，做到防灾安全风险心中有数，防护保护可靠有效。要加强防灾安全管理，针对危险区域设置警示牌或警戒线。抢险救援时要注意观察灾情等周边情况，确保抢险救援行动安全。

五、安全科学应对处置

各乡镇要根据降雨和地质灾害风险预警情况，科学高效应对处置可能出现的地质灾害。发生灾险情，要第一时间转移群众，第一时间开展人员搜救，第一时间报告情况，做到应转尽转、应转早转。要加强撤离人员管理，严防擅自返回造成二次伤害。难以预判险情时要提前下沉基层干部、预置专业抢险救援队伍和物资装备，每次抢险救援行动前要制订专项预案、编组应急力量，最大限度减少灾害发生时的人员流动，落实必要的安全风险防范措施，遇有险情要科学快速响应、安全应对处置，确保人民群众和抢险救援人员生命安全。

六、全力加强值班值守

一要强化值班值守职能。要统筹部署值班和防灾应急工作，明确岗位工作职责，开展全员业务培训，组织值班人员学习地质灾害防治、预警避险、抢险救灾、群测群防等防灾减灾知识，提升值班人员业务能力。二要严格落实领导带班工作制度。要建立健全领导带班制度，明确带班领导值班值守职责，组织做好地质灾害防灾减灾应急工作。汛期带班领导要24小时坚守工作岗位，组织值班人员监视雨情，研判形势，及时发布预警，跟进掌握动态，指导落实防御应对措施。三要认真做好突发灾险情报告工作。值班人员要及时收集地质灾害预警性、苗头性信息，提高灾险情信息报送的时效性和准确性。带班领导要采取随机抽查方式强化值班纪律，多措并举确保通讯畅通，防止出现信息迟报、漏报、瞒报等情况。