国务院国资委2018年印发《中央企业合规管理指引（试行）》，对中央企业加强合规管理、建立合规管理体系提出了明确要求，并于2022年印发《中央企业合规管理办法》。2022年国务院国资委印发了《关于加强地方国有企业法治建设的指导意见》，明确要求“各地国资委要加强合规管理制度建设，及时出台专门制度，推动企业2025年前全面建立合规管理体系。”

为深入贯彻习近平法治思想，落实全面依法治国战略部署，深化法治国企建设，推动甘肃省省属企业加强合规管理，切实防控风险，有力保障深化改革与高质量发展，省政府国资委参照《中央企业合规管理办法》《中央企业合规管理指引（试行）》等规定，制定《甘肃省省属企业合规管理办法》。

二、起草过程

充分借鉴北京市、上海市等省市国资委出台的合规管理办法、指引，以及国家电投等央企推进合规管理体系建设经验做法，起草了《甘肃省省属企业合规管理管理办法（征求意见稿）》，先后征求了省属企业等有关方面意见并进行了修改完善。

三、主要内容

总体思路是：紧紧围绕国务院国资委关于加强合规管理体系建设的相关要求，结合省属企业合规管理建设实际，从组织和职责、制度建设、管理重点、运行机制、合规文化、信息化建设、监督问责等方面对合规管理体系建设重点任务进行了细化明确，为甘肃省省属企业推进合规管理体系建设提供了明确、有力的政策规定依据和具体思路、方法。

《甘肃省省属企业合规管理办法》共分为9章50条内容：

第一章　 总则  对《管理办法》适用范围、相关定义、基本原则等进行了明确。

第二章　 组织和职责  对党委、董事会、经理层、合规委员会等主体合规管理职责进行了明确，并对业务及职能部门、合规管理部门和监督部门合规管理“三道防线”职责作了规定。

第三章　 制度建设  对企业构建分级分类的合规管理制度体系进行了明确。

第四章　 管理重点  突出重点领域、关键环节和重点人员，加强合规管理和风险防范，对市场交易、安全环保、劳动用工、财务税收、数据保护、投资管理、资本运作、工程建设、产品质量、公司治理、融资担保以及债务管理等重点领域和合规风险较高的业务进行了明确。

第五章　 运行机制  对企业合规风险识别评估预警、合规审查、考核评价、责任追究等提出明确要求，推动实现合规风险闭环管理。

第六章　 合规文化  分别对领导人员、管理人员、重点岗位人员、新入职人员合规培训，以及加强合规宣传教育等作出规定。

第七章　 信息化建设  从系统建设、嵌入流程、加强与其他系统互联互通等方面对合规信息化建设提出要求。

第八章　 监督问责  强调了省政府国资委对省属企业，以及省属企业内部对违规行为的监督问责。

第九章　 为附则。