近日，甘肃省人民政府办公厅印发《甘肃省突发事件应急预案管理实施办法》（以下简称《办法》），标志着该省应急预案体系建设步入法治化轨道，预案管理工作迈入全新阶段。

《办法》着眼构建全领域、全范围、全层级的应急预案体系，共7章31条，对应急预案规划、编制、审批、发布、备案、培训、宣传、演练、评估、修订等方面作出规定，紧盯应急预案管理工作中的薄弱环节，明确了新增或删减专项应急预案程序，细化了政府及其部门应急预案专家论证的具体内容，明确了政府及其部门应急预案可暂缓修订的情形和流程。

在组织领导方面，《办法》理清了应急预案管理职责，明确应急管理部门负责指导应急预案管理工作、综合协调应急预案衔接工作，有关部门负责本部门（行业、领域）应急预案管理工作。这有利于发挥应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。

《办法》强调，将按照“省级统建、市县统用”原则，由省应急管理厅统筹全省应急预案数据库建设与管理，推动数据共享共用。同时，《办法》要求对本行政区域上一年度发生的突发事件进行评估，健全应急预案长效管理机制。

《办法》突出基层应急预案建设，细化了乡镇（街道）、村（社区）应急预案编制任务要求，明确了演练的内容和频次。

《办法》明确，县级以上人民政府总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案原则上每3年评估1次，其他应急预案评估根据工作实际组织实施。应急预案评估既可通过应急预案演练、应急救援行动进行评估，也可委托第三方专业机构进行评估。

《办法》明确，应急预案发布后，编制单位应做好预案解读、宣贯培训、推动实施等工作，了解掌握有关方面和社会公众的意见建议。