【目录】

★甘州区深化公安领域“两项”机制改革提升基层治理质效

★甘州区深耕法治教育打造“甘心未你”未成年人保护品牌

★甘州区构建养老服务新格局推动“银龄行动”见行见效

★甘州区深化“财政＋国资”模式激活国有资产“一池春水”

★甘州区信息化赋能聚力医共体建设显实效

★甘州区“三举措”助推招商引资量质跃升

★北街街道精准发力推动惠民服务提质增效

★上秦镇抢抓农时备春耕田间沃野涌热潮

★党寨镇拧紧河长“责任链”护好河流“生态脉”

★三闸镇“一水双收”兴产业“渔花共生”促振兴

★安阳乡深化专项治理探索重点突破“新路径”

【工作动态】

甘州区深化公安领域“两项”机制改革提升基层治理质效　 

一是体系重构聚合力，织密共治“防护网”。锚定“做优模式、做强基层、做实基础”思路，分类落地城区派出所“两队一室”、乡镇派出所“一队一室”警务模式，清晰划分社区警务、案件办理、综合指挥职能边界，完成1个中心派出所合并、3个中心户籍室建设，通过分片治理精准压缩治理半径，实现基层治理“减负提效”。实体化运行派出所综合指挥室24个，构建“数据研判、指令下达、核查反馈、跟踪督办”全链条实战体系，建立“日提醒、周通报、月分析”工作制度，有效打通数据壁垒、规范指挥流程、强化跟踪问效，为“主防”警务落地提供坚实支撑。制定《社区警务工作汇编》《派出所业务工作指南》，健全36项权责清单、37项采集清单、45项任务标准件，通过“清单式”管理、“销号式”推动、“制度式”监督压实防控责任。组建118支859人“甘州义警”队伍，吸纳社会力量融入治安防控、矛盾化解等工作，成功消除各类隐患百余起，凝聚“民警主导、义警助力、群众参与”的多元共治强大合力。二是精耕主防强根基，筑牢精准“防控墙”。以治安基础要素管控为核心，创新推行“1345”基础管控中心运行模式，以基础管控中心运行规范为统领，健全三项核心机制，坚持四岗协同发力，压实社区民辅警五项职责，通过“表单协作”“捆绑运作”“质效监督”提升基层警务运行质效。对25个派出所实施四级分类精细化管理，科学划分83个警务区、223个警格，牵引完成标准化指令132条，多维度协同提升警务运行质效。以“一标三实”为抓手，累计更新核查基础信息152.7万余条、治安要素信息12.96万条，实现社情民意动态掌握。汇聚内外部数据1.6万余条，研建5个“小快灵”数据模型，产出待核信息1200余条，推动基础数据从静态存储向动态赋能转变。依托精细化管控与数据赋能，2025年矛盾纠纷化解率、回访率及群众满意度均达98％以上，实现“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”的治理目标。三是智慧赋能提战力，点亮平安“守护灯”。以智慧警务为核心引擎，构建“动态巡防＋精准智防”立体化防控体系，推动传统警务向数字警务迭代升级。统筹推进254个智慧安防小区建设，配备10架无人机及2个无人机机场，配发300余套5G执法记录仪、防恐防暴装备，织密“空中＋地面”全域防控网。联通“情指行”一体化运行机制，建立7张重点工作清单，组建4支“三车一组”最小作战单元，屯警街面、动中备勤，110报警服务台升级后接处警响应速度平均缩短20秒，街面警情下降13.7％。拓展反诈预警平台应用，建立“分级预警、快速处置”机制，电诈破案数同比提升11.6％。严格落实案件办理全流程规范，推动刑事案件破案率、治安案件结案率分别上升12.8、7.8个百分点，切实提升治安管控效能。

（市公安局甘州分局）

甘州区深耕法治教育打造“甘心未你”未成年人保护品牌　 一是法治教育“全覆盖”。建强法治教育专家库，从公检法司中中选聘法律工作者90名担任法治副校长，常态化开展法治宣讲、安全警示教育、未成年人权益保护指导等工作；开设法治课堂，39所中小学全部将法治教育纳入教学计划，累计组织法治教育活动1100场次，筑牢学生思想防线。二是帮扶关爱“准聚焦”。依托“甘心未你”品牌，深入排查化解涉未成年人风险隐患，针对在校不良行为学生等特殊群体，实行“一生一档”动态管理，组建校领导、班主任、法治副校长“多对一”帮教团队，通过心理疏导、课业辅导等精准措施，帮助特殊青少年群体增强法治观念、远离违法犯罪。三是模式创新“重实效”。以综合实践学校为核心阵地，引入AR设备打造法律法规实景体验场景，采用模拟法庭、知识竞赛等互动形式，推动法治教育从“被动听讲”向“主动参与”转变；建成“智慧心育平台”，开展学生线上心理健康测评3.1万人次，结合法治教育进行针对性引导，护航青少年健康成长。                                     未配对的括号或引号！区教育局）　                          

甘州区构建养老服务新格局推动“银龄行动”见行见效　 一是织密养老服务“保障网”。坚持“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”，健全区、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务体系，整合撤并“小、远、散、旧”乡镇敬老院17所，建成区级社会福利服务中心2个、乡镇（街道）综合养老服务中心16个、村级互助幸福院21个、老年日间照料中心143个，城乡养老机构覆盖率分别达83％和68％，形成多层次、广覆盖的养老服务新格局。二是打造多元养老“新样板”。完善“田园式互助养老”新模式，推广乌江镇小湾村“众筹式”和靖安乡“互助式”养老经验，破解农村养老难题。大力发展“银发”经济，完成居家适老化改造2052户，建设家庭养老床位1252张，提供居家上门服务4.2万人次；开展老年助餐服务试点，建成养老助餐中心17家，提供“就餐＋助餐＋订餐”服务8万人次，将暖心服务送到老年人家门口、心坎上。三是提升养老服务“精准度”。探索智慧养老新模式，建成甘州区智慧养老服务云平台，开通“12349”居家养老应急救援热线，推广“甘州养老”微信公众号和智慧养老服务APP，以政府购买方式为4300多名居家老人提供家庭保洁、助餐助浴、应急救援等11类72项服务，打造居家养老15分钟“服务圈”，老年群体获得感、幸福感和安全感持续提升。

（区民政局）

甘州区深化“财政＋国资”模式激活国有资产“一池春水”　 一是健全完善资产管理制度。纵深推进“财政＋国资”协同改革，建立“定期会商＋专题调度”工作机制，形成“1＋N”国有资产管理体系，实行清单化管理、项目化推进，确保改革任务落地见效。聚焦资产盘活、监管、全流程管控关键节点，制定出台行政事业性国有资产处置、出租出借、配置预算、绩效评价等系列制度文件，覆盖资产清查、确权登记、运营管理、收益使用全链条，构建起“财政统筹、国资监管、部门协同、市场运作”的制度框架，为国有资产规范化管理筑牢政策保障。二是精准激活资产沉睡价值。制定“财政＋行政事业性国有资产”“财政＋企业国有资产”等工作方案，开展国有资产清查专项行动，系统梳理行政事业单位、国有企业房屋、土地、国有资源等存量资产的数量、价值、使用状态及盘活路径，建立完善资产台账，完整准确掌握国有资产“家底”。优化资产处置模式，规范企业及行政事业单位国有资产处置流程，有序推进资产盘活处置工作，建立“咨询—意向—研究—签约”全周期服务台账，动态更新资产目录，实现国有资产保值增值与高效利用。三是创新突破释放资产潜能。创新打造债务化解“资产超市”，依托“资产超市”建立债务化解优先机制，针对拖欠企业开展政策解读、资产推介、价格协商，精准回应资产定价、区位等核心诉求，按照“资金＋资产”模式，加速意向转化落地。至目前，已梳理打包入市各类资产475项，预估价值56.71亿元。积极引入社会资本参与资产盘活，通过合作经营、长期租赁、公开拍卖等方式，推动低效资产向高效运营转化。2025年全年盘活各类国有资产12.5亿元，最大限度释放了资产潜能。　                           （区财政局　曹敏）

甘州区信息化赋能聚力医共体建设显实效　 一是构建互联互通的医疗共同体。严格遵循全民健康信息平台建设规范，以　“1＋8＋N”紧密型县域医共体为依托，高标准建成甘州区县域医疗服务信息平台，全面推行“15510”运行模式，整合基本医疗、公共卫生、医保结算、远程医疗等核心功能，通过“小接口”“小程序”打通“信息孤岛”和“业务壁垒”，实现医共体内部各级医疗机构信息互联互通、数据共建共享。二是打造协同高效的一体化平台。依托县域医疗服务信息平台，重点搭建综合管理、医疗质控、财务管理、药品管理、信息统计5个行政管理中心，完善远程会诊、医学检验、医学影像等资源共享中心信息化功能，实现基层与上级医院检查检验结果互认，累计完成远程影像817例，远程超声592例，远程心电检查9640例，有效减少患者重复检查，切实降低就医成本。三是打通便民惠民的健康服务链。推动信息化建设与便民服务深度融合，整合家庭医生签约、慢病管理、健康档案查询等服务功能，为群众提供“一站式”健康管理服务。推行“互联网＋慢病”协同管理，扩大慢病长处方范围，基层医疗机构可通过平台开具不超过12周的慢病长期处方。搭建医共体内部双向转诊绿色通道，累计完成双向转诊2500余人次，实现转诊信息实时传递、诊疗流程无缝衔接。（区卫生健康局　刘莉）

甘州区“三举措”助推招商引资量质跃升　 一是全方位精准招商，筑牢产业集聚“强磁场”。建立区级领导分区域包抓机制，42名县级领导包抓29个省市区招商工作，带动全区各级各部门开展外出招商88次，邀请127家企业及商协会来甘考察洽谈，形成上下联动、全员招商的工作格局。坚持“线上”“线下”两手抓，拓宽项目推介渠道，揭牌成立浙商产业园，在兰州、新疆等地组建甘州商会和招商引资联络处，聘请招商大使搭建沟通桥梁，借助兰洽会等重大节会“窗口”与“桥梁”作用，累计签约节会项目7项，总投资83亿元，产业集群效应持续凸显。紧盯综合能源及新材料、先进制造及信息技术等6条重点产业链，整合全区优势资源，迭代升级《产业链招商图谱》《目标企业清单》及《投资机会清单》，谋划储备建链、延链、补链项目42项，筛选上下游目标企业100家，为靶向招商、精准招商提供坚实支撑。二是全周期服务保障，打通项目建设“快车道”。打通招商引资项目服务全链条，成立区招商引资项目落地办公室，建立1个项目牵头责任部门、1个“项目管家”团队、N个审批联办部门的“1＋1＋N”项目落地全流程服务保障工作机制，形成发改、招商、自然资源、营商环境等多部门“协同联动、合力攻坚”工作格局。严格落实重大项目指挥长制和包抓责任制，对四川永旗数链web3.0分布式存储力项目、亿恒晟矿产年产150万吨石油压裂支撑剂等重点招商引资项目成立工作专班，主动积极作为，精准靠前服务，推动企业高质量发展。大力推进极简审批、精准服务、审管联动，设立“工改帮办代办”窗口，为企业提供材料提交、协调流转、进度跟踪等包联代办服务，企业投资项目备案实现“即来即办”，一般社会投资项目审批时限由65个工作日压缩至25个工作日，规划许可证压至5个工作日，水、气、暖等市政公用服务报装实现“1份材料”“2个环节”“即时办结”。三是全要素支撑赋能，夯实项目落地“硬支撑”。推行“用地清单制”，在项目洽谈前期明确用地规划、指标、标准等要求，缩减用地单位办事环节，已为汉昌空气源生产线、金沅福万亩零碳农业园区建设等重点产业项目保障用地21宗1761亩，土地供给精准高效。深化金融供给侧改革，扎实做好金融“五大文章”，整合财政、银行金融机构深入社区、园区、大型商超市场、商业街区，开展金融产品推介活动4场次；积极推广“甘肃信易贷·陇信通”平台，累计注册企业17188户、放款6373笔、总额202.92亿元，有效降低企业融资成本。深入实施“五大计划”，依托“周末工程师”柔性引才制度，引进省内高校院所现代农业、生态工业、全域旅游等领域高层次人才43名，为重点企业、重大项目“穿针引线”，精准嫁接人才与技术资源。　           （区营商环境建设局）

北街街道精准发力推动惠民服务提质增效一是优化政务服务模式。实行“主动上门、全程代办、现场审核”便民服务模式，针对高龄老人、残疾人、行动不便群众等特殊群体，提供养老认证、医保办理、低保核查等8类高频事项“一对一”上门服务240余次，现场审核办结事项196件，打通政务服务“最后一米”。二是提升诉求办理质效。推动12345市民服务热线与街道网格化管理体系有效衔接，构建“线上＋线下”立体化民意征集体系，完善“收集—分类—办结—反馈”闭环诉求处理流程，强化全过程跟踪问效，累计收集民生诉求、意见建议185条，办结152条，群众满意度达95％。三是凝聚基层治理合力。探索构建共治共享的“全要素网格”基层治理新模式，以专兼职网格员为主体，整合党员、热心群众、志愿者等多方力量，组建8支志愿服务队，广泛参与基层社会治理，累计开展消防、用电安全隐患排查24轮次，组织惠民政策宣讲15场次，成功调解各类矛盾纠纷23次，有效提升基层治理效能。　                        （北街街道）

上秦镇抢抓农时备春耕田间沃野涌热潮一是特色产业升级，激活乡村发展动能。推动粮食与经济作物协同发展，种植总面积达5.1万亩，土地流转4.3万亩；做强西兰花、供港蔬菜、设施蔬菜、设施西瓜等特色种植产业，落实小麦1400亩、大豆110亩、油菜100亩等粮食作物生产任务。打造“上品臻蔬”有机蔬菜产业园，带动5500亩有机蔬菜种植基地取得“有机转换认证”，持续提升农产品附加值。二是农业设施夯基，筑牢生产保障底线。加强高标准农田与水利设施建设，累计建成高标准农田4.1万亩，在建金家湾村、王家墩村高标准农田项目已完成土地平整与管网铺设，后续工程正加速推进；逐段清理灌溉渠道淤积杂物，建成蓄水塘坝、调蓄池18座，总库容达47.07万立方米，高效推进24座“港湾式泵站”建设，已开工建设3座，新增塘坝建设2座，目前正进行项目勘测设计，全力确保农业生产用水畅通。三是治污增绿并举，厚植绿色发展底色。扎实开展农业污染防治，推行“保证金＋谁污染谁负责”机制，强化镇、村、社三级网格员巡查宣传，设立15个废旧地膜集中回收点，清理回收废旧地膜1万余亩、60.68吨，回收处置率达90％。统筹抓好四旁植树、农田林网、绿色廊道建设，有序推进整地、修枝、灌水等春季绿化管护，计划植树造林84.9亩、6679株，以绿色生态赋能农业高质量发展。　                            （上秦镇　许航）　                                   

党寨镇拧紧河长“责任链”护好河流“生态脉”　 一是规范化管理压实责任。健全网格管护机制，完善“3＋20＋117”三级河长责任体系，明确镇级河长统筹全局、村级河长主抓落实、社级段长包干到段的职责，规范设置洪水河、小沙河等重点河段河长公示牌24块，做到镇域河道、渠段专人专管、责任到人。二是常态化巡查守护末梢。深入开展“春季清河行动”，充分发挥河长、巡河员、保洁员作用，对大满干渠、卢沟河、新沟河等河道进行拉网式排查4次，重点整治河道保洁、岸线环境等问题，严厉查处乱占乱建、乱挖乱采、乱倒乱排等行为，累计清理河道沟渠35公里，清运垃圾40余吨，确保河道干净整洁、行洪安全畅通。三是制度化监管提升实效。健全河长制工作考核制度，加强对三级河长履职情况监督检查，重点围绕按时巡河、问题整改、群众投诉处理等关键环节，实行“月通报、季考核、年考评”，河长月度巡河完成率达100％，督促河长整改侵占河道、乱排乱倒等突出问题5件，办结群众投诉2件，河道管护质效有效提升。　                            

（党寨镇　王鹏）

三闸镇“一水双收”兴产业“渔花共生”促振兴　 一是布局特色产业集群。依托区域优质水资源和适宜的气候条件，聚焦渔业养殖与花卉种植两大特色优势产业，规划建设双河湾生态循环农业产业园，配套建设5152平方米标准化陆基工厂化养殖区和36000平方米智能花卉温室大棚，年产鲈鱼14万公斤，年产玫瑰、洋桔梗、向日葵等40余种鲜切花350万支，促进渔业养殖规模化、花卉种植标准化。二是构建绿色循环体系。坚持“种养结合、循环利用”，运用生态化处理技术将设施渔业养殖尾水处理后用于花卉灌溉，将花卉枯枝落叶收集发酵制成有机肥回用于土地改良，打造“资源—产品—废弃物—再生资源”生态闭环，水资源利用率提高40％，鲜切花优质品率达90％以上，形成“渔花共生”绿色循环产业模式。三是深化农旅融合发展。推动“以渔促花、以花带渔”产业互动，将观光旅游和种养业相结合，盘活休闲垂钓、花卉观光摄影、农事体验等项目，“赏花经济”与“渔获体验”客流共享、优势互补，已累计接待游客突破2万人次，农旅综合收入达900余万元，带动周边240余户群众就近就业，户均增收1万元以上，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

（三闸镇武青青）

安阳乡深化专项治理探索重点突破“新路径”一是织密网格，严管露天焚烧。构建四级网格化管控体系，划分81个管控片区，探索“网格化管控、常态化巡查、全民化宣教”相结合的露天焚烧管控模式，累计巡查40余轮次，劝导群众100余人次，宣教群众1000余人次，实现全天候监管、全方位覆盖。二是闭环治理，畅通农膜回收。探索“农户捡拾、村级收集、统一转运”的废旧农膜闭环处置体系，设置乡级回收点1个，累计回收废旧农膜及滴灌带5余吨，回收率达80％以上，有效遏制“白色污染”，为农业绿色可持续发展筑牢根基。三是拆改并举，清零危房隐患。按照“应拆尽拆、稳妥推进”原则，对破旧坍塌、存在安全风险的危旧房屋、残垣断壁及废弃圈舍全面摸底建档，累计拆除危旧房屋12户，签订拆除协议20余户，清理建筑垃圾10余吨，平整场地1000余平方米，为乡村振兴发展释放空间。   （安阳乡）