【目录】

★甘州区“五推动”奋力打造营商环境“升级版”  

★甘州区多措并举构建医养融合发展新格局

★甘州区大抓安全生产监管筑牢安全生产防线

★西街街道网格精治理让社区服务更有“格”调

★小满镇坚持“五良”融合推动镇域经济“牛气冲天”

★明永镇全力推动项目建设汇聚发展新动能

【工作动态】

甘州区“五推动”奋力打造营商环境“升级版”  甘州区以提升政务服务、市场环境、法治环境、要素环境、人文环境等为抓手，着力在减流程、降成本、优服务上下功夫，全力打造营商环境 “升级版”。一是推动政务服务提质增效，做市场秩序的维护者。按照“能简则简、能并则并、能快则快”原则，最大限度精简办事环节、最大幅度压缩办理时限，依托政务服务网“一网通办”平台，设置企业开办“一窗通办”专区，通过前台综合受理、后台分类审批，实现企业开办、营业执照登记、社保登记、公积金登记、涉税登记、印章刻制、银行开户等业务“一窗通办”，打破政务服务“地理藩篱”，实现高频政务服务事项跨域跨部门通办。二是推动市场环境提质增效，做经济发展的先行者。以“三抓三促”行动为抓手，持续深化“放管服”改革，聚焦企业开办、获取经营场所、融资服务、合同执行、公平竞争、信用体系建设等关键环节,对标全国最优指标，巩固优势指标,提升短板指标，实现更多事项“一网通办”“全程网办”“一件事一次办”“最多跑一次”。以省评反馈问题和自查督查发现问题整改为抓手，持续用力解决企业生产经营中的痛点难点堵点问题，打通政策落地“最后一公里”。三是推动法治环境提质增效，做公平正义的守护者。深化数据赋能执法监督，提升“双随机、一公开”联合执法协同监管质效，推动监管信息共享互认。健全完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，充分激发市场主体活力。提高涉企刑事案件侦查、诉讼、执行质量和效率，持续提升企业和群众办事便利化水平，推动依法快速办案，简化相关申报审批程序，减少程序空转，服务保障企业健康稳定发展。四是推动要素环境提质增效，做民生福祉的保障者。全面落实减税降费、留抵退税、专项补贴、金融支持等政策措施，统筹做好并联审批督促、协调，合理提升用地、规划等审批办理质效。督促企业优化市政报装流程，持续推行“一张表单”申报，引导企业办理规划许可阶段同步开展用水、用气、用暖申请报装事项，形成水、气、暖窗口联动工作模式，提高事项办理质效。五是推动人文环境提质增效，做招贤纳士的实践者。持续深化人才体制机制改革，依托“春风行动”“民营企业招聘月”“高校毕业生就业服务月”等活动，建立“就业信息发布+培训需求调查+开展职业技能培训+职业介绍”培训机制，打通企业柔性引才多元化通道。开展送法律政策上门、送用工提示上门、送规范文本上门、送调解服务上门“四送”服务，强化与企业的联系协调，有效减少劳动争议纠纷，维护企业劳动关系和谐。（区发改局 牛振颖）     

甘州区多措并举构建医养融合发展新格局  一是健全完善机制。建立“政府主导、部门联动、融合发展、全面覆盖”医养融合发展机制，形成“医中有养、养中有医、医联结合、养医签约、两院一体”5种医养结合类型，设立医养结合中心，各医疗机构全部开设老年病科，开通养老机构预约就诊绿色通道，建成“治疗在医院，康复护理在医养”服务模式，初步实现医、养、康、护有效衔接的服务新格局。二是狠抓示范创建。依托张掖甘州全国综合养老示范基地、区社会福利服务中心和街道社区综合养老服务中心、老年日间照料中心等，建成省级医养结合试点1个、区级医养结合试点5个、乡级医养结合试点4个、街道医养结合试点2个、村级老年医养结合互助院71家，医养结合老年日间照料中心32家，建立集老年人疾病诊疗、康复护理、预防保健、养老服务、健康监测等为一体的医养结合机构示范点，实现医疗资源和养老资源有机整合，形成覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务体系，甘州区被命名为全省首批医养结合示范先行县区。三是融合优化发展。围绕“健康颐养”目标，多维度精准“开方”，实现“体系整合优质高效、医养结合紧密有效、信息支撑落地见效”改革成果，提高整合型健康服务体系精准保障“健康颐养”模式韧性，加快推动医疗资源与养老资源良性互补，切实解决机构供养对象及居家高龄、失能、空巢、患病老人对医疗服务的多重需求，打造幸福养老“甘州样本”。　　　　　　　　　　　　　　     （区民政局 梁学明）

甘州区大抓安全生产监管筑牢安全生产防线  一是聚焦重点领域，强化特种设备隐患“大整治”。建立健全特种设备“三级联动、三查互补”工作机制和“三包五化六到位”责任包干制，持续深化“应登未登”特种设备专项整治、电梯安全筑底三年行动，采取全面普查、联合检查、明查暗访等方式，严查严防各类风险隐患，确保特种设备应登尽登、应检尽检，形成整改整治闭环管控。动态厘清19家特种设备生产和检验检测机构、175家特种设备监督检查重点单位、972家一般特种设备使用单位等监管底数，检查特种设备相关单位153家次，发出监察指令书17份，整改安全隐患328项。二是聚焦重点区域，强化燃气安全整治“大起底”。成立餐饮场所城镇燃气专项检查组，加大乡镇、城乡结合部集贸市场等重点区域排查整治力度，严厉查处使用未经检验特种设备、违法违规充装作业、经营销售不符合安全标准燃气具等违法行为，建立问题清单、措施清单和整改台账，推动问题整改动态跟踪、隐患清零，共摸排全区燃气用灶管阀和燃气泄漏报警器等重点产品销售单位127家，开展餐饮行业燃气安全培训12场次1380余人次，检查燃气具相关销售企业、城镇燃气餐饮单位等320家次，排查整改隐患380项。三是聚焦短板弱项，强化涉新领域安全“大排查”。对校外托管机构（小饭桌）开展全面摸底核查，摸排校外托管机构98户，逐户建立台账，从严查处无证无照从事经营、供餐等违法活动，全面规范校外托管机构经营行为。摸排符合标准的“农家乐”19户，严格落实复产复业报备申请，执法人员现场逐户审查指导，对许可条件、卫生环境、后厨管理、设施设备等达标的经营者准予开业。督促“美团”“饿了么”等外卖送餐平台严格落实入网餐饮商户安全生产监管责任，重点排查管理培训不到位、安全意识不强、自查检查流于形式等突出问题，全面消除监管盲区和安全漏洞。　       （区市场监管局 杨洁） 

西街街道网格精治理让社区服务更有“格”调  一是党建引领筑牢社区治理“一张网”。持续优化网格设置，完善网格治理机制，科学划分43个网格，组建“三长”队伍，持续提升基层治理效能。配强“红色引擎”，构建横向到边、纵向到底的全覆盖网格党组织体系，实行一网格一支部、一楼栋一党员，将46个党支部建在网格内，1852名党员嵌入楼院中，常态化开展安全巡查、意见征集、政策宣讲、矛盾纠纷调解等工作，及时对接群众需求，细化服务措施，推动各项工作走实走细。二是细网密织实现网格服务“零距离”。采取“线上+线下”双服务模式，织密社区服务网，让社区大事小情解决在一线。利用线上“甘州快办”智慧社区平台、微信居民群，搜集路面硬化、下水道整修、环境卫生整治等社情民意100余次，组织开展爱心义诊、困难帮扶、“我们的节日”等系列活动，及时推送天气信息、宣传防骗反诈知识、惠民政策等生活小贴士，实现线上服务“零距离”；通过线下入户走访、召开民主协商会等形式收集民意诉求，定期开展帮办代办、矛盾纠纷调解等工作，解决为民实事百余件，惠及居民3000余人。三是多元力量同建社区和谐“大家园”。以“党建引领、网格自治、多方协调”工作模式为抓手，组建志愿服务队伍，开展防灾减灾科普宣传、突发事件应急演练等活动，提升居民应急能力和自治意识，共开展垃圾分类宣传、飞线充电整治、清洁家园等志愿活动100余次，开展防诈骗宣传、消防安全隐患排查等现场宣传教育40余次，发放宣传单2200余份，实现社区治理由“单兵作战”向“联合共赢”转变，形成党群联动、人人参与的社区治理新格局。　　　　　      （西街街道 陈晓雪）    

小满镇坚持“五良”融合推动镇域经济“牛气冲天”  小满镇通过推广良种、良舍、良料、良法、良医“五良养殖法”，持续提升养殖效益，让小满经济含“牛”量更高。一是抓“良种”保品质。持续加强肉牛冻配改良点建设，以现有6个肉牛冻配改良站点为基础,以西门塔尔牛为主要品种，抓好能繁母牛育种方向，配套完善B超仪、显微镜等仪器设备，确保肉牛冻配改良工作规范运行。定期开展理论知识和实操技能培训，建立专家面对面及冻精跟踪监管工作机制，提升牛改冻配技术人员技能水平和职业素质。二是抓“良舍”优环境。大力建设高标准生态养殖小区，引导村社、群众科学合理布局养殖小区，探索形成“整村推进、分户饲养，小规模、大群体”店子闸模式，建成高标准养殖小区28个，店子闸、甘城、康宁等村3个高标准生态养殖小区建设有序推进。三是抓“良料”强保障。对养殖大户进行集中宣传培训，发动养殖大户、合作社进行饲草青贮氨化，引导带动1900多个养殖户全面青贮优质饲草，指导养殖户合理搭配饲料比例，持续做好饲料生产加工监管，保障肉牛产业优质饲草料供应。四是抓“良医”优服务。整合健全兽医队伍，着力培养畜牧专业高级人才，现有正高级、副高级畜牧师各1人，实行乡村兽医人员持证上岗制，定期开展集中培训，提升兽医人员技术水平。加强村级防疫员管理，全面加强动物防疫全覆盖，全镇群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达100%，群体免疫抗体合格率保持在70%以上。五是抓“良法”提质量。组织技术人员、科技专家开展科技成果推介、科技培训及技术指导等活动，向养殖户普及宣传科学养殖方法，形成集中养殖和散养相结合的养殖模式，促进全镇肉牛产业高质量发展。（小满镇　陈贤）

明永镇全力推动项目建设汇聚发展新动能  一是跑出立项争资“加速度”。建立项目库，谋划中长期重点项目９个，计划总投资1.48亿元。加强政策研究力度，钻深研透中央、省、市、区各项政策举措和文件精神，积极主动对上争取项目资金，全力以赴促投资稳增长。二是按下项目建设“快进键”。实行领导干部抓项目负责机制，成立9个专项专班，定期调度项目进度，及时协调解决项目实施过程中的问题、困难，燎烟村人畜分离基础设施配套、西大湖湿地旅游景区AAAA级创建等４个项目已开工建设，下速路提档升级改造项目等３个项目正在办理前期手续。三是提升本土企业“归属感”。深入开展“三进三问三实”活动，定期深入包抓联企业走访调研，全面掌握生产经营情况，对接发展计划，解决企业行政审批、人才用工、要素保障等方面诉求，共开展企业走访60余次，协助解决绿色巨农公司饲料加工生产线用地手续办理等5条项，进一步提振了企业投资建设信心。

　　　　　　　　　　　　　　　　　（明永镇　朱宏利）