【目录】

★甘州区强化政策扶持助推工业经济高质量发展

★甘州区聚力打造会展经济高地助推县域经济高质量发展

★甘州区多“屏障”构筑劳动关系“防火墙”

★甘州区坚持“五育融合”促进学生全面健康成长

★西街街道“三连式”激活基层治理新活力

★大满镇“志愿者＋社工”双联动探索文明实践新路径

★乌江镇聚力谱写和美乡村新篇章

【工作动态】

甘州区强化政策扶持助推工业经济高质量发展　 今年以来，甘州区认真贯彻落实省、市、区支持和发展工业经济的各项政策，全面推动各项惠企政策落地见效，助推工业经济高质量发展。一是抓政策宣传落实。全力实施强工业行动和工业突破发展三年行动，加快培育骨干龙头企业，全力推动工业突围增效。充分发挥涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统作用，及时梳理上传最新涉企政策，指导帮助企业注册登录服务系统，推动惠企政策“不来即享”、精准直达，提振民营企业发展信心。二是抓企业创新发展。全面落实扶持政策，加大“规下转规上”培育力度，积极培育河西硅业等3户企业升规入库，确定鑫泰纸面石膏板、绿色巨农等7户拟升规企业作为重点培育对象，倒排升规入库时间表，力争全年新升规企业达10户以上。按照“梯度培育、动态管理”原则，建立“创新型”中小企业、“专精特新”中小企业、“小巨人”企业培育库，积极引导企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，至目前，已培育认定金农源生物科技、固本生物等创新型中小企业24户，格瑞尔生物科技、金志信息技术等省级“专精特新”企业2户，培育认定兰标生物为国家专精特新“小巨人”企业。三是抓纾困解难。深入开展“三抓三促”和千名干部包联千企“访诉求、解难题、促发展”活动，全面落实“白名单”“六必访”制度，深入企业开展“八听”活动。至目前，累计深入包联企业120人次以上，摸排各类诉求问题96项，已全部解决。协调金融机构为华瑞麦芽、克罗奥等企业发放贷款5000多万元，为在工业突破发展行动中做出贡献的祁连牧歌、神农菇业等7户重点企业兑现奖励资金150万元，向首次升规的正大饲料、竑达建材等5户企业兑现奖励资金50万元。

（区工信局 王新玲）

甘州区聚力打造会展经济高地助推县域经济高质量发展　 今年以来，甘州区把实施会展产业培育发展行动、倾力打造会展经济发展高地、建设区域性会展中心城市作为全区会展经济创新、高效、蝶变发展的出发点和落脚点，深挖区位交通优越、旅游资源富集、基础设施不断完善等潜力，不断创新思路、谋实举措、固强补弱，依托节庆假日和时令节点等时段，大力培植小型展会，为全年会展经济高质量发展“暖场”“预热”。一是立足实际强谋划，特色活动有序开展。不断盘活全区乡村旅游资源存量，持续挖掘培育乡村旅游特色节会展会，相继开展“彩虹张掖·乐游甘州”2022冰雪季暨“迎新春·促消费”系列活动、“彩虹张掖·乐游甘州”2023花游季系列活动、“走进甘州·欢畅五一”系列活动、“大地欢歌”甘州区乡村文化活动、甘肃省青少年速度轮滑锦标赛暨全省青少年速度轮滑公开赛、第十届全国地市级文化馆“百馆联动”文艺展演等一批特色鲜明、示范性好、拉动力强的品牌节会活动，实现会展经济与乡村旅游有机融合、嫁接发展。二是紧盯问题补短板，项目建设稳步推进。围绕会展产业全面发展，在会展基础设施、会展业态培育、品牌经济壮大等方面，积极推进甘州区奥体中心建设、甘州府城沉浸式商旅融合项目等一批补位会展经济发展短板项目。目前，甘州区奥体中心体育场主桁架首吊成功、甘州府城沉浸式商旅融合项目正在稳步推进。三是聚焦重点强引进，招商引资初见成效。深入开展“引大引强引头部”行动，与北京康旅控股有限公司成功签约甘州区“一带一路”体育公园水生态建设项目，项目建成后将对甘州会展产业发展提供有力支撑。依托区内丰富的旅游资源，谋划研学旅游项目，与深圳市心游天下文化创意有限公司洽谈，谋划开展两地研学交流，该项目正在有序推进。产业链招商引资成效明显，成功引进邮政电商运配物流中心项目，总投资4200万元，目前该项目主体工程已完工，预计11月投入运营；成功引进甘州壹街冰雪城建设项目，总投资2000万元，目前已完工并开始运营。四是围绕发展强培育，队伍素质日益提升。实施会展经济人才培养计划和“柔性”引才计划，与厦门联合五鼎会展服务有限公司、杭州中通服慧展科技有限公司签订服务协议，指导我区电商直播＋会展经济工作，实施电商会展产业培育行动，打造电商会展经济高地。组建《甘州区“彩虹张掖千人主播团”矩阵》，加大电商新业态人才培育选拔，12个领域电商技能培训全部完成，600名参训学员分赴重点景区、企业开展短视频剪辑、现场直播带货，累计开展电商培训22场次，直播大赛15场次，培训人员达2200人，电商人才培育成果丰硕。　　　　　　　　　　　　　　　（区商务局霍东）

甘州区多“屏障”构筑劳动关系“防火墙”　　今年以来，甘州区以创建“无欠薪城市”为目标，加大欠薪隐患问题的监察执法力度，有效预防和化解劳动关系矛盾纠纷，保障劳动者合法权益不受侵犯。一是开展“构建和谐劳动关系”行动，劳动者权益保障水平不断提升。深入开展劳动关系“和谐同行”能力提升行动，持续推进集体协商“稳就业促发展构和谐”行动，进一步加大劳动合同和集体合同签订制度落实力度，全区集体合同签订备案率达90％以上。深入宣传贯彻落实《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等劳动者权益保障法规政策，及时受理查处拖欠工资投诉举报案件，认真开展薪酬调查工作，发布从业人员工资报酬信息4期，及时公布地区最低工资标准，为用人单位与劳动者合理确定工资水平、开展工资集体协商提供依据，切实维护劳动者工资报酬权益。二是维护新业态领域劳动者权益保障，各项政策落实落细。深入新业态劳动者群体开展调研活动，通过召开座谈会、政策宣讲等形式摸排新业态领域存在的矛盾问题，重点解决劳动用工备案、职业技能培训、社保缴纳等方面涉及切身利益的问题，完善维护新业态劳动者权益的政策措施，规范劳动用工行为。指导成立“人社＋工会基层调解工作室”，进一步畅通新业态劳动保障维权渠道。至目前，为48户新业态企业600名劳动者办理工伤保险优先参保服务，开展直播销售、电子商务等新职业培训550人，在快递配送、滴滴出行、网约送餐、护工护理员等行业和企业签订集体合同21份，覆盖新就业形态群体会员2850人，全区4300名新就业形态劳动者加入工会，入会率达到80％。三是全面加大根治欠薪工作力度，欠薪问题得到有效治理。制定《甘州区治理拖欠农民工工资问题管理办法》，明确乡镇、行业主管部门、区属国有企业主体责任，形成“管行业必须管清欠、管业务必须管清欠、管生产必须管清欠”“三必须”原则，从根本上解决拖欠农民工工资问题。建立欠薪线索“快调快处”“日通报”“周调度”“动态清零”制度，定期召开全区保障农民工工资支付工作调度会议，分析研判形势特点，通报工作进展情况和问题。至目前，共办理欠薪线索平台案件581件，办结率达100％；定期开展建设工程领域农民工工资支付专项督查2次，督查用工项目96个，对发现的16个问题限期整改，交办行业主管部门跟踪落实，全区根治欠薪工作成效显著。

（区人社局　余家锐）

甘州区坚持“五育融合”促进学生全面健康成长　 近年来，甘州区坚持“德育为先”，践行“五育融合”，通过突出德育实效，提升智育水平，增强美育熏陶，强化体育锻炼，加强劳动教育，全面发展素质教育，取得良好效果。一是全面提升德育工作实效。印发《中共甘州区委教育工作委员会关于组织开展校园文化育人主题活动的通知》，进一步加强未成年人思想道德建设，大力开展“从小学党史，永远跟党走”等主题教育活动1000余场次，将德育细化落实到各学科课程的教学目标之中，融入渗透到教育教学全过程，创建全省德育工作六星校1所、五星校4所、四星校8所。二是不断提升学生智育水平。加强智慧课堂建设，积极引导学生参与“诗词素养”“高阶思维”“语言闯关”等学科课程实践活动，组织师生参加甘肃省青少年创意编程与智能设计大赛、第十八届中小学生科学知识网络竞答等活动3000余人次，学生实践和创新能力得到有力提升。张掖市综合实践学校被确定为科普示范基地，大成学校、张掖四中为科普示范校。三是积极推进体教融合发展。树立“以赛促建”“以赛代练”体育教育理念，争创体育传统特色学校，进一步推动甘州区创建省级体教融合示范区。高标准承办全省2023年甘肃省青少年校园足球联赛（高中组），组织开展甘州区第九届“区长杯”青少年校园足球联赛、“奔跑吧·少年”第六届中小学生田径运动会、第三届“绳彩飞扬”跳绳大赛，来自35所学校的2000余人参加。四是持续强化美育育人功能。依托22所乡村学校少年宫抓好436个社团活动，全面提升“5＋2”课后服务质量和品质。择优推荐6个社团代表甘州区参加全市展演活动，获奖率100％。组织开展校园文化艺术展演活动30余场次，学校美育工作成效不断提升。五是全力丰富劳动教育实践。充分发挥劳动育人功能，引导学校开展好每周一次校内集体劳动、每月一次劳动日、每学期一次劳动周和每年的劳动月活动。依托综合实践学校，精心设计七彩丹霞、城市森林公园、红色基因传承馆等22条研学线路，组织1.1万余名中小学生参加综合实践活动。今年5月大成学校、甘泉街小学成功创建为“全省劳动教育特色学校培育创建单位”。

（区教育局任小楠）

西街街道“三连式”激活基层治理新活力　 近年来，西街街道坚持党建引领，以增进民生福祉为出发点和落脚点，立足做优社区、做活治理，在强组织、聚合力、暖民心上持续用力，全面提升城市基层治理水平，有效解决了城市基层治理中效能不高、力量分散、示范不强等瓶颈问题。一是“红网格”连通全域。以网格治理四级组织架构为依托，科学优化网格43个，成立网格党支部43个，认真落实“1＋1＋1＋N”人员配置要求，将65名热心居民、退役军人、外卖小哥、快递员等吸纳为“红网格”志愿者，充分激活网格管理服务“微量元素”，将基层治理触角延伸至每个角落。明确网格“报送小信息、解决小问题、调处小纠纷、做好小宣传、开展小服务”等“五小”职责，积极组织网格员开展“敲门行动”，及时收集社情民意、精准对接群众需求，有效解决小区物业管理、噪声扰民、管道堵塞等群众急难愁盼问题182件，全力推动民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展，切实织密织牢民生幸福网底。二是“促共建”连紧社区。认真落实机关企事业单位党组织和在职党员到社区“双报到”服务机制，持续优化街道“大工委”、社区“大党委”统筹协调功能，通过力量下沉、资源下沉、服务下沉，实现共建单位和街道社区共同参与社区治理的“双向奔赴”。以“固定党日”为契机，以在职党员志愿服务活动为载体，常态化开展“家园共建·你我同行”等各类志愿活动50场次，引导在职党员主动融入社区建设、积极参与社区治理。以“党建联席会”为平台，深入践行“五个一”共建制度，推动与38个共驻共建单位实施“契约化”共建，参与解决群众急难愁盼问题85件、点亮微心愿426个、办理好事实事6件。三是“微服务”连亲群众。针对辖区内人口老龄化严重、残疾人多、特殊群体多的实际，精心制定“特殊人群优先办事”制度，推出“优先等候、全程引导、帮办代办”的一条龙服务，做到“特殊人群特殊办，政务服务有温度”。规范网格党支部帮办代办服务，积极发动楼院长、在职党员、青年志愿者等群体组建“红邻帮帮团”，采取“一对多”的方式，为特殊群体提供帮办代办服务68次，让特殊群众真切感受“就近办”“办一次”“零次跑”服务。依托“红雨伞”户外劳动者驿站，为新就业群体提供休息、饮水、充电便利等服务，最大化激发新就业群体支持并参与志愿服务的热情，目前，已有10名外卖小哥主动投身社区一线，成为“流动的志愿者”，为提升居民幸福感贡献积极力量。（西街街道　张丽娟　马蕊）

大满镇“志愿者＋社工”双联动探索文明实践新路径　今年以来，大满镇以“志愿服务＋社会工作”双联工作模式，在实践活动、志愿服务、队伍培育等方面有效发挥社工机构专业特长，在提升志愿服务精准化、规范化、专业化等方面做足“绣花功夫”，持续推动新时代文明实践接地气、聚人气、成风气、有活力，激发文明实践内生动力，为乡村振兴注入文明力量。一是优势互补，搭建载体“有广度”。按照“阵地共建、队伍共用、活动共办”的原则，打通文明实践阵地和社会服务阵地间的边界壁垒，以社工站链接文明实践阵地的方式，共享辖区资源，合力举办活动，构建全方位、覆盖广、多元参与的文明实践“服务圈”。以群众点单、志愿者接单的派单式服务模式，社工联动志愿者，掌握群众需求，设置服务项目，聚焦优化养老服务、关爱特殊群体、志愿服务提升和未成年人保护等领域，在“孝老”、“爱亲”、“圆梦”、“助残”四个方面开展服务，切实将服务的“篮子”装实、装多、装富。至目前，开展“移风易俗”、“乡村治理”等主题宣传、讲座活动8场次，各类志愿服务70余次，惠及辖区群众3000余人。二是结对共建，凝聚合力“有力度”。充分发挥文明实践所（站）优势，推进志愿服务常态化发展，同时通过社工站链接多方资源为不同群体提供针对性服务，注重推动志愿服务高效化、专业化，对新时代文明实践志愿服务形成正向激励，实现“1＋1﹥2”的效果。镇村实践所（站）联合社工站实践开展“康伴计划－－点亮心灵·关爱银龄”志愿服务项目，用心打造“心动力”儿童心灵守护计划”儿童关爱项目，通过扩队伍、亮品牌、强服务，开展各类志愿服务活动53余次，参与志愿者330多人（次），让志愿者有所为，让老年人有所乐，用心用情用力守护“一老一小”幸福生活。三是精准问需，服务惠民“有温度”。织密镇村社服务网络，志愿者与社工定期走访，收集群众需求，分类归纳整理，在听民声、察民情的同时，依托实践所“巾帼晚霞·携手童行”志愿服务特色品牌，聚焦“一老一小一困”人群，针对服务对象的个性化需求开展关爱服务。“走进去”开展陪诊、生活求助、心理慰藉等活动，“走出来”引导群众积极参与文明实践活动，提升自我价值。全年共完成个人服务20例，服务次数达到130余场次，让群众切身感受到新时代文明实践带来的获得感、幸福感和安全感。　  　　　　　　　　　　      （大满镇　王晓雪）　 

乌江镇聚力谱写和美乡村新篇章今年以来，乌江镇坚持党建引领、党员示范带动、群众积极参与的发展方式，不断提升村党组织的凝聚力、战斗力，把党的政治优势和组织优势切实转化为发展优势，努力打造“产业强、农村美、农民富”的和美乡村。一是增强乡村发展动能。以“三抓三促”行动为抓手，加强村“两委”班子政治理论学习，健全党员教育管理制度，强化党员队伍素质，有效提升党员履职能力，注重从农村致富带头人、返乡创业大学生等人员中发展党员，着力培养后备干部。充分发挥党员先锋模范作用，积极开展全民参与、全域整治、全民共建、全民共享的人居环境整治集中攻坚行动，逐村逐社“挂账销号”，累计动用车辆200余台次，清理各类垃圾1000余吨，清理村内沟渠45公里。二是厚植乡村建设沃土。扎实开展为民服务，发展特色产业，带领群众增收致富，依托茂雄领鲜等供粤港澳蔬菜生产企业，持续巩固提升覆盖5个村供粤港澳大湾区蔬菜及西瓜种植基地2万亩，累计建成蔬菜冷藏保鲜库5座，全年蔬菜冷藏保鲜能力累计达到1万吨以上，新增辣椒基地5000亩，番茄、辣椒等精细蔬菜制种4200亩。全力扛起粮食安全责任，稳定落实制种玉米3.56万亩，订单商品玉米2.04万亩，建成水稻基地3000亩，落实小麦种植面积1004亩。持续提升新河田园综合体旅游景区建设，成功举办甘州区首届冰雪运动艺术节等活动，实现旅游收入300余万元，实现周边村社劳动力务工收入60余万元。三是擦亮乡村治理名片。深入贯彻落实市委《关于健全党建引领乡村治理机制的意见》，创新“四上四下”“三包四到位两代理”工作法和“12345”党建＋村民自治工作法，建立健全“民事直说”制度，搭建群众说事平台，组建“民事直说”委员会14个，“邻里小院”议事会119个，持续优化劳动争议调解工作，成功调解案件28起，调解成功率达96％，有力提升乡村治理能力和水平。严格落实“谁执法谁普法”普法责任，推行“三官一师两员”进网格活动，推进乡村“法律明白人”培养工程，常态化开展入户宣传、法治讲座等活动，积极营造办事依法、遇事找法的良好社会氛围，不断提高群众满意度、幸福感。（乌江镇宋子奇）