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2024年全区普法依法治理工作要点

发表日期:2024-04-25 16:15:42 发布机构:司法局
索引号 /2024-00012 发文字号
关键词 发布机构 司法局
公开形式 责任部门
生成日期 2024-04-25 16:15:42 是否有效

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全面落实“八五”普法规划的关键一年。全区普法依法治理工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届二中全会精神, 深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以落实省、市、区委“三抓三促”行动部署要求为牵引,以深入开展主动创稳、优化法治化营商环境、生态环境保护等专项普法为重点,以公民法治素养提升行动为总抓手,狠抓工作落实,推动全区普法依法治理工作提质增效,更好服务和支撑全区高质量发展。

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

1.推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。认真贯彻落实区委办公室、区政府办公室印发的《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的通知》,把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习重要内容,作为领导干部教育培训重点课程,作为国家工作人员学法考试必修科目,开展普法与依法治理系统全战线、全覆盖培训轮训。全面落实党政机关会前学法、重大决策专题学法制度,畅通政府法律顾问、律师参与重大决策渠道,做好行政机关负责人特别是“一把手”出庭应诉工作,将普法责任履职情况纳入党政机关负责人年度述法必述内容, 实现领导干部学法用法制度化、常态化、长效化。开展甘州区“干部法律素质提升年行动”,不断提升全区党政机关干部法律素质和法治素养,为法治甘州建设赋能增效,使法治成为全区高质量发展的引领、规范和保障。

2.组织开展习近平法治思想主题宣传。深化习近平法治思想宣传解读,以“法律八进”为依托,借助报纸、广播、电视、微信公众号等平台从传统的单向式普法向互动式、服务式、传播式普法转变,推动习近平法治思想的大众化传播,持续推动习近平法治思想宣传教育实现常态化、广覆盖。

二、组织开展重点领域专项普法

3.开展主动创安、主动创稳专项普法。把主动创安、主动创稳专项普法活动作为全年普法工作的重中之重,聚焦涉及政治安全、经济安全、军事安全、文化安全、社会安全等国家安全重点领域的法律法规,紧贴涉及基层社会和谐稳定和人民群众生产生活、权益保障密切相关的重点领域和法治需求,常态化宣传扫黑除恶、反分裂国家、反有组织犯罪、反邪教等相关法律法规,深入宣传宪法、民法典、刑法、治安管理处罚法、信访工作条例等法律法规, 广泛宣传社会保障、防范涉众型金融风险、电信网络诈骗、个人信息保护等相关法律法规,增强全社会主动创安、主动创稳积极性,以高水平安全保障高质量发展。

4.开展优化法治化营商环境专项普法。围绕优化法治化营商环境,聚焦经营主体急难愁盼问题,按照“谁执法谁普法”普法责任制要求,指导督促有关部门重点加强对国家工作人员、企业经营管理人员和社会公众的法治宣传教育,有针对性加强便民惠企政策的宣传解读,推动牢固树立依法行政、依法经营、依法办事意识,激发各类经营主体内生动力和创新活力,持续提振市场信心,改善社会预期,防范化解风险。深化依法治企,加强普法产品供给,围绕中小企业经营管理密切相关的法律法规,指导推动有关部门、地方征集制作系列短视频, 在“视听甘州”“甘州司法”等微信公众号推出。深化“法治体检”等活动,组织律师、公证员等法律服务力量深入企业纾困解难,为企业合规经营提供精准、精细法律咨询和法律援助,适时发布全区优化法治化营商环境普法优秀案例。用好全国普法办组织编写的中小企业常见法律问题解答指引电子书和挂图。

5.开展生态环境保护专项普法。以中央第三轮生态环境保护督察问题整改落实和优化重点部门行业普法责任清单为载体,以发挥重点行业部门专业普法功能为着力点,针对中央生态环保督察反馈问题,由生态环境部门牵头,相关部门配合,全面梳理专项普法重点内容、采取联合普法、集约普法、跨领域联合执法、“小快灵”宣传等方式,引导行政执法人员、企业和社会公众认真贯彻习近平生态文明思想,强化生态环保意识,树立新发展理念,铺好绿色高质量发展法治之路。

6.开展安全生产专项普法。认真落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神,紧盯全区安全生产体系建设,认真贯彻落实全区安全生产治本攻坚行动部署,进一步瞄准全区安全生产重点领域、重点行业、重点人群、重点场所和基层群众,紧盯短板弱项,压实安全生产主管部门普法责任,充分发挥乡镇执法队伍、辅警、交通劝导员、基层网格员等作用,采取“学、宣、讲、练、查”等形式,用群众易懂易学易用的宣传方式,强化安全生产特别是农村道路交通安全宣传,营造人人讲安全、人人懂安全的浓厚氛围。组织参加全国安全生产应急知识竞赛活动,适时推出安全生产以案释法案例,提升社会公众风险防范意识和应急救援能力,促进全区安全生产治理体系和治理能力现代化。

7.开展民族宗教领域专项普法。牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线,充分发挥双语普法宣讲团作用,结合民族团结进步宣传月、少数民族节庆等活动,广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系, 增强民族地区干部群众国家意识、公民意识、法治意识, 增进“五个认同”。用好“党亲国好法大”教育实践、“法律进宗教场所”、党的民族宗教理论政策下基层“百场万人”大宣讲、宗教场所“四进”等活动载体, 推动法治宣传走进农村牧区、深入群众生活、贴近百姓需求,促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐。

8.开展预防青少年违法犯罪专项普法。认真落实区委预防未成年人犯罪工作会议部署,跟进全省预防青少年违法犯罪基层基础年安排,指导督促教育行政主管部门推动落实中小学法治和安全教育“135”常态化学习机制,推动习近平法治思想和法律法规进学校、进教材、进课堂,构建适合青少年全学段、成长全过程的大中小幼一体化法治教育体系。优化全区法治副校长工作, 巩固全区中小学法治副校长配备率达100%的成果,鼓励政法机关领导班子成员担任辖区法治副校长,完善法治副校长职责履行、考核评价、表彰奖励等考督评用机制,在学校普法宣传、法治教育、矛盾纠纷化解、预防青少年违法犯罪、校园周边环境治理、加强“家校社”联动中发挥更大作用。建设青少年法治宣传教育基地,联合多部门在全区中小学校组织开展“法治播种校园行”普法宣传周活动,紧扣防欺凌、防性侵、防家暴、防诈骗、防电竞沉迷和道路交通安全以及抵制毒品、纹身等重点内容,因校选题、因需择师,实现重点内容专题宣讲在全区中小学校全覆盖,农村留守儿童、困境儿童全覆盖。

三、深化法治乡村建设

9.深化特色法治乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”, 学习运用“千万工程”经验, 依托已创建的各级“民主法治示范村”,打造一批“法治+党建引领”“法治+乡村振兴”“法治+乡村旅游”等特色法治乡村,增强乡村治理效能,促进法治乡村建设与宜居宜业和美乡村建设有机融入,实现法治建设与产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”互融互促。 

10.深化“民主法治示范村(社区)”创建。依照“全省民主法治示范村(社区)”建设指导标准、命名管理办法,开展第十批“全国民主法治示范村(社区)”、第十一批“全省民主法治示范村(社区)”、第三批“全市民主法治示范村(社区)”、第二批“全区民主法治示范村(社区)”推荐申报、创建工作,全力消除“民主法治示范村( 社区)”空白乡镇街道。抓好复核问题整改,补齐短板弱项,强化动态管理,创新评选机制,以民主法治示范村(社区)创建标准化、规范化,带动基层治理法治化。

11.深化“法律明白人”和农村学法用法示范户培养。强化分类指导,依托甘肃省“法律明白人”培训平台,以村(社区)“两委”成员为重点,广泛吸纳综治中心工作人员、农村返乡创业青年、人民调解员等人群,完成年度培养目标每村(社区新增培养人数不少于5人),巩固壮大乡村法治力量,提升“法律明白人”“农村学法用法示范户”培养质量。抓好“1名村 ( 居) 法律顾问+N名法律明白人”培养工作,依托村(社区)法律咨询室、新时代文明实践站、人民调解室等阵地平台,延伸“法律明白人”工作载体,促进“法律明白人”参与矛盾纠纷化解、开展政策法律宣传、参与村民事务管理、带动群众共同富裕,在基层治理现代化中发挥积极作用。

四、推进社会主义法治文化品牌建设

12.实施公民法治素养提升行动。落实公民终身法治教育要求,开展全区公民法治素养提升行动和全民尊法学法守法用法专项行动,完善制度保障,依照公民法治素养评价指标,分层次、有重点地提升全体公民法治素养和法治意识。

13.实施主题宣传聚合法治文化力量行动。开展国家宪法日和“宪法宣传周”系列活动。组织民法典宣传月主题宣传活动。广泛开展服务大局普法行、“百场法治大宣讲”、“双百”宣讲、法治文化基层行、“三下乡”、农村电影放映等活动。深化主动创安主动创稳、优化法治化营商环境、生态环境保护、安全生产、民族宗教等重点领域专项普法活动。各部门各行业依据工作职能,紧扣法律法规颁布、实施等重要节点,推动行业领域普法活起来、动起来、落下去。

14.加强新媒体运用。及时推送法律法规解读、以案释法典型案例等信息,开展线上有奖知识竞答活动。打造新媒体工作室,开通抖音、快手账号,拍摄制作一批优质法治微动漫视频等群众喜闻乐见、有影响力的法治文艺作品,实现普法宣传受众最大化、效果最佳化。加强新媒体普法工作统筹协调, 制定全媒体公益普法制度, 调动乡镇、街道、区属有关部门积极性和地方行业优势, 开展系列普法作品创作, 推出普法精品力作,扩大普法工作在全社会的影响力。

15.实施法治文化创造转化活动。围绕向中华人民共和国成立75周年献礼,开展全区法治文化作品征集展示评选活动, 用好影像、动漫、戏曲、书画、剪纸等艺术形式,创作和评选表彰一批法治文化作品, 促进社会主义核心价值观融入法治实践, 讲好甘州法治故事。参加全国第十九届法治动漫微视频征集展播活动和全省第四届法治动漫微视频评选征集展示活动。利用红色资源,组织开展红色法治文化展示利用、宣传普及,讲好法治故事。

五、强化督促检查

16.健全普法责任制。发挥守法普法协调小组统筹指导作用,建立普法依法治理工作通报、典型案例发布、普法责任履职评议、普法依法治理工作督促落实等制度,运用清单发布提醒告知手段,形成“1+4+N”普法责任落实闭环工作机制,推动各级党委、政府主要负责人年终述法与普法述职同步,提升普法责任制质效。

17.多元化示范引领。深入基层,加强经验交流, 发掘、选树、推广基层典型。积极参加全省普法依法治理工作十大创新案例评选。狠抓作风转变, 防止形式主义、官僚主义。

18.一体化督导考评。依照《甘州区国家机关普法责任清单指导目录》和《“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》,将“谁执法谁普法”责任制落实情况纳入“督考一体化”考核内容,对各单位季度普法情况进行量化考评,切实靠实国家机关普法主体责任。推动把普法工作纳入法治创建、文明创建等示范创建活动指标体系,作为法治建设、和美乡村建设等重点工作考核内容,加大考评力度,强化结果运用,促进考核评价和督责问效一体化。

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