2023年以来，甘州区统计局深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和国家、省、市、区法治政府建设工作部署，认真履行统计监督职责，持续推进统计法治建设工作，以提高统计数据质量为中心，依法履行统计部门职能，大力加强依法治统能力建设，广泛开展统计法治宣传培训。现结合统计工作实际，将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

一是深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想转化为推动统计法治工作的强大动力，转化为做好各项执法监督工作的有力举措，为推进统计改革发展提供坚强法治保障。认真对照我区2023年法治政府建设工作要点，结合统计工作实际，明确年度法治建设的基本要点、实施步骤和工作要求，全面落实法治建设决策部署，做好重大专项工作的法治建设工作。

二是将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》以及统计法律法规知识列入区政府常务会议议题进行学习，根据中央办公厅《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》和甘肃省统计局《关于进一步深化推进统计造假屡禁难绝问题专项整治情况的通报》相关文件精神，结合我区实际研究贯彻落实意见。

三是将统计法律法规学习纳入局党组和干部理论常态化学习内容，以专题学习、局党支部组织党员大会领学、党支部主题党日活动促学和个人自学等形式，深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》。

二、主要举措和成效

（一）依法履行统计监督职能方面。一是建立工作协调机制。邀请区纪委监委驻政府办纪检组组长参与党组会议，研究制定《甘州区深入推进“四个必查”“三个一批”工作实施方案》《甘州区统计局开展统计造假屡禁难绝自查自纠工作方案》，并将工作方案以区政府办名义下发各乡镇、街道及相关部门，要求各相关单位围绕方案要求开展自查自纠，建立问题清单和整改台账，逐项对账销号。二是加强统计业务培训指导。在区委党校举办统计业务知识能力提升培训班，区委常委、区政府常务副区长以会代训，从夯实统计工作基础，补齐统计工作短板，提高统计工作质量方面对统计工作进行安排，切实提高全区乡镇街道、部门、“四上”企业对统计工作的认识；主要负责人专题解读《统计法》《统计法实施条例》《关于进一步有效发挥统计监督职能作用的意见》，进一步提高统计人员对上报统计数据和资料义务的认识；全区乡镇街道、部门主要负责人、分管领导和统计工作人员和全区“四上”企业统计约800多人进行了培训。同时因地因企制宜，不拘形式，以现场、上门、QQ、电话指导等多种方式对新入统和在库统计企业开展培训，提升项目入库和数据入统效能，各专业凭证要件规范化程度持续提高，切实做到“数出有据”。三是夯实统计基础。由统计局专业人员会同各行业部门业务人员组成精干力量，集中开展现场指导工作，对“四上”企业和投资项目的入库资料、项目解锁凭证以及数据上报期间所需的各类查询验证资料的规范性真实性进行现场指导，保证数出有据，应统尽统。四是健全周预判、旬会商、月分析工作机制，统计工作体系不断完善。会同发改、工信、商务、住建等部门，定期预判分析，召开联席会议，系统掌握各行业企业和项目单位在生产经营过程中的情况和数据上报时存在的问题，共同解决出现在统计工作中的难点，全面夯实数据基础。五是建立工作责任网络，落实工作责任。加强跟踪指导服务，把各专业工作任务和会商结果分解到股室，落实到人头，与行业部门密切沟通，建立合作清单，在统计数据上报、审核、查询期间，强化全流程服务，使统计服务的有效性和针对性持续增强。

（二）改进统计监督方法方面。一是落实防范和惩治统计造假责任制，加强对乡镇、街道、行业主管部门、各专业落实统计工作决策部署和履行统计法定职责情况监督，压紧压实防惩统计造假责任，清理纠正违反统计法律法规的文件和做法。落实专项治理行动有关要求，开展数据质量核查、专项执法检查、入退库清查等工作，确保专项治理行动取得实效。二是注重宏观及微观分析。紧盯主要经济指标和参与GDP核算的各项指标，预判各种变化对宏观经济增长的影响程度，对起伏较大的指标提前作出预警判断，因时因势调整策略，及时在经济形势分析会上通报经济发展情况和提出意见建议，高效协调指导全区经济社会发展。至目前为区委、区政府上报《统计分析》9篇。在全区发布2022年度《甘州统计提要》和《甘州统计年鉴》；通过政务网、门户网站、微信公众号、甘州数库发布2022年度《甘州区国民经济和社会发展统计公报》和2023年《甘州统计月报》9期。三是开展各专业数据核查，夯实台账资料。工业、商贸、固投、服务业等各领域开展统计自查自纠核查工作，按照“事前、事中、事后”的方式核实企业基本信息、指标数据、数据来源，历史数据变化，各关联指标等，深入企业了解实际情况，查看印证数据相关资料，指导企业形成台账。每月常态化开展统计数据基础核实核查，为确保源头数据质量打下了坚实基础。四是打造村级示范点，规范基层统计。对全区18个乡镇农村统计基层基础指导，重点对乡镇统计台账的建立、数据上报的依据原始资料进行指导，指出存在的问题，提出指导意见。选取上秦镇、大满镇朱家庄村作为统计工作示范点打造，多次深入村社，认真核对村社统计报表上报基础表，形成一套规范的统计资料，把统计基础工作标准深化至村一级，在全区以点带面推广，切实完善统计数据资料，进一步夯实统计基础。五是开展“五个一”统计能力大提升活动，提升统计员业务素质。按照区委、区政府安排，在全区乡镇、街道、各相关行业部门和“四上”企业和投资项目单位中开展一次统计业务培训，一次考试考评，一次统计知识竞赛，一次统计案卷评查观摩，一次表彰奖励。制定印发了《全区“五个一”统计能力大提升活动实施方案》，成立工作专班，明确实施阶段和时间。通过此项活动全面提升全区统计数据质量和统计人员业务能力。

（三）建立健全统计监督协同配合机制方面。一是根据《全市统计专项治理行动进展情况监督监管联动协作督导检查工作方案》，市第二督导检查组分别于9月21日、9月22日、9月25日对区工信局、住建局、商务局、发改局进行督导检查，联合区纪委监委驻政府办纪检组就行业主管部门统计法律法规及文件精神贯彻落实、专项治理行动有关文件会议精神的落实等情况进行了全面督导，靠实责任，切实落实自查自纠“回头看”，建立整改台账，杜绝临时补课现象。二是加强与纪检监察部门、组织（人事）部门、审计部门的沟通联系，定期互通工作进展，会商重大问题。增强统计监督与纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督、财务监督及审计监督合力，及时向纪检监察机关移交重大问题线索和有关案件。严格落实统计造假弄虚作假“一票否决制”，将统计监督结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部重要依据。

（四）统计执法检查开展情况方面。为扎实开展2023年度全区“双随机”统计执法检查工作，规范基层统计行为，根据印发的《2023年统计执法“双随机”抽查工作方案》，区统计局于7月19日至27日对24户规上工业、规上服务业、限上批发零售和住宿餐饮业、建筑业、固定资产投资、房地产业、劳动工资、能源、企业研发等统计调查对象开展了统计执法“双随机”抽查检查工作。检查中发现统计违法行为2起，现已依法依规进行立案查处。

三、存在的主要问题

（一）学习贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展决策部署精神仍有差距。虽然区委、区政府及各行业主管部门都学习了习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神及《统计法》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》等法律法规文件，但还存在学习不够、理解不深、落实不力的问题，个别部门还不能适应统计制度改革，统计法律意识有待进一步提高，制度体系建设还有待进一步健全。

（二）统计法律法规学习宣传还不深入，执法检查的力度还不够。统计法律法规宣传形式还较为单一，宣传的深度和广度不够，统计人员学法的积极性和自觉性还需进一步加强。统计执法投入的人员少、精力少、时间少，常态化开展执法检查工作存在一定困难。

（三）统计执法检查案卷管理与归档工作不够严谨。区统计局虽然及时对2020年以后的执法文书资料进行了归纳整理，但因执法人员较少，统计执法专业性不强、经验不足等原因，执法文书资存在不翔实、不完善的情况，形成完整统一的统计执法检查案卷能力还需进一步提高，影响统计执法检查案卷的归档和规范化建设。

四、2024年推进法治政府建设的主要重点工作

为进一步提高统计数据质量，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，推动甘州区统计工作再上新台阶，下一步我们将继续加大督导检查力度，一是坚决把思想和行动统一到党中央、国务院关于统计工作的决策部署和省市重点工作上来，深刻认识防范和惩治统计造假弄虚作假是有效服务宏观经济治理的客观要求，认真结合工作实际细化工作内容，抓实统计执法检查、自查自纠工作自查整改、总结、上报等工作。二是加大统计法律法规宣传培训力度，加强统计基础建设。进一步夯实统计基层基础工作能力，从源头上防范统计造假、弄虚作假。不断扩大统计宣传辐射面，提高全区各级领导干部、企业人员统计法律法规意识，做到依法依规开展统计工作。三是推进统计监督，营造法治氛围。深入学习贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，常态化开展“双随机”统计执法检查，加大违纪违法案件查处力度，营造法治统计的浓厚氛围。四是进一步规范统计资料，补齐各项短板，加强与纪检监察机关和相关部门的沟通协调，建立健全防惩统计造假长效机制，持续巩固专项治理成果，为全区经济社会高质量发展提供坚强统计保障。

2023年12月4日