适老化模式
赵辉委员：
您提出的“关于督促企业和用人单位规范签订劳动合同，明确劳资双方的权利义务，从源头避免不必要的矛盾纠纷的意见建议”收悉，现答复如下：
一是加强重点领域执法。按照国务院、省、市关于农民工工资支付工作要求，对全区在建新建项目落实农民工实名制制度进行重点核查，在检查过程中，对农民工实名制制度落实不力、劳动合同签订不规范的企业责令限期整改，下达限期整改指令书42份，规范在建项目农民工劳动合同签订问题，督促企业及时整改。目前，全区在建的87个项目已全部实行实名制管理，签订劳动合同，检查出的问题均已完成整改。
二是不断规范用工管理。今年以来，区人社局注重源头监管，不断强化日常巡查检查，加大巡查检查频次，开展了新就业形态领域专项检查、根治欠薪制度全覆盖专项执法检查、经营性娱乐场所使用未成年人专项行动等各类专项执法检查8次，检查各类用人单位420户，督促用工企业主动与农民工签订劳动合同并进行合同备案，共办理劳动合同备案单位1125户，涉及劳动者9150人。制定印发了《甘州区规范单位合法劳动用工专项整治实施方案》，会同行相关单位及行业主管部门开展专项整治，进一步规范劳动用工，提高劳动合同签订率及社保缴纳率。
三是健全完善诚信体系。积极开展诚信企业评定活动，将劳动合同签订、工资支付等情况作为诚信企业评价的重要依据，并根据规定享受农民工工资保证金存储优惠政策，严格落实欠薪企业市场准入限制制度，把存在欠薪问题的企业及时纳入信用信息共享平台，并将恶意拖欠农民工工资行为的企业按规定列入失信联合惩戒名单，对社会进行公布，形成“一处失信、处处受限”的震慑效应。共评定市级诚信企业35家，区级诚信企业10家，将5家单位列入失信联合惩戒名单，对5家单位重大劳动保障违法行为进行公布。
四是不断深入普法宣传。将普法宣传资金列入年度预算，印制《劳动法》《劳动合同法》等法律法规宣传手册和彩页，联合各行业主管部门和规模较大的施工企业，充分利用有利时机，深入开展集中宣传，切实增强用工单位的法制观念。对拒不签订劳动合同、购买社保、支付工资的用人单位，采取严厉的惩戒措施，形成震慑作用，推动问题得到实质性解决，为营造稳定和谐的社会环境作出积极贡献。
